【黃布萊】評論
行政程序之開始，由行政機關依職權定之。但依本法或其他法規之規定有開始行政程序之義務，或當事人已依法規之規定提出申請者，不在此限。行政程序法§34
【不明】評論
職權主義指行政程序之發動及終結,取決於該管行政機關,不受當事人意思所拘束原則：多數情形下,行政程序由行政機關發動(行政程序法§34)例外：處分主義－授益處分有時須由當事人申請,方有程序之開始(或因當事人撤回申請而使程序終了)