【評論主題】2 從格蘭納(L. Greiner)組織生命週期的理論來說,下列有關行政組織設計的主要課題,何者錯誤?(A)分化與整合的平衡(B)動態與生態的平衡(C)集權與分權的平衡(D)標準化與機動調適的平衡

【評論內容】

根據格蘭納(L.Greiner)組織生命週期理論,有關行政組織設計的主要課題,可歸納為以下幾點:

1.       分化與整合的平衡:組織分化固然可以加快專業化的速度,但專業分工一旦成熟,卻又會引起「本位主義」的問題,此時需從結構調整中謀求整合。

2.       集權與分權的平衡:隨著組織規模的擴大,集權在所難免,但權力的集中會伴隨「恐龍症候群」的現象,導致組織行動遲緩無效。

3.       標準化與機動調適的平衡:組織初生階段,一切無所依據,從嘗試錯誤中累積辦事方法和訣竅,這些知識就會形成「標準作業流程」,制度化的終極目標就是標準作業程序的出現,如此可降低嘗試錯誤的成本與提高服務品質。但成熟的標準化會與現實問題脫...

【評論主題】2 從格蘭納(L. Greiner)組織生命週期的理論來說,下列有關行政組織設計的主要課題,何者錯誤?(A)分化與整合的平衡(B)動態與生態的平衡(C)集權與分權的平衡(D)標準化與機動調適的平衡

【評論內容】

根據格蘭納(L.Greiner)組織生命週期理論,有關行政組織設計的主要課題,可歸納為以下幾點:

1.       分化與整合的平衡:組織分化固然可以加快專業化的速度,但專業分工一旦成熟,卻又會引起「本位主義」的問題,此時需從結構調整中謀求整合。

2.       集權與分權的平衡:隨著組織規模的擴大,集權在所難免,但權力的集中會伴隨「恐龍症候群」的現象,導致組織行動遲緩無效。

3.       標準化與機動調適的平衡:組織初生階段,一切無所依據,從嘗試錯誤中累積辦事方法和訣竅,這些知識就會形成「標準作業流程」,制度化的終極目標就是標準作業程序的出現,如此可降低嘗試錯誤的成本與提高服務品質。但成熟的標準化會與現實問題脫...

【評論主題】29 行政罰法第 19 條第 1 項規定「違反行政法上義務應受法定最高額新臺幣3 千元以下罰鍰之處罰,其情節輕微,認以不處罰為適當者,得免予處罰」,係基於下列何種立法原則?(A)有利原則 (B)便宜主

【評論內容】

免於處罰─行政罰之便宜主義、微罪不罰

基於便宜主義之精神,行政罰法第19條規定,違反行政法上義務應受法定罰鍰最高額3,000元以下罰鍰之處罰,其情節輕微,認以不處罰為適當者,得免予處罰。

前項情形,得對違反行政法上義務者施以糾正或勸導,並做成紀錄命其簽名。

【評論主題】45 地方政府得依規定開徵特別稅課、臨時稅課或附加稅課。然而,就不得開徵事項而言,下列何者錯誤?(A)流通至轄區外之天然資源或礦產品等(B)轄區內之交易(C)損及其他地方公共利益之事項(D)經營範圍跨

【評論內容】地方稅法通則第3條(開徵稅課之法源及其程序)

  直轄市政府、縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所得視自治財政需要,依前條規定,開徵特別稅課、臨時稅課或附加稅課。但對下列事項不得開徵:   一、轄區外之交易。   二、流通至轄區外之天然資源或礦產品等。   三、經營範圍跨越轄區之公用事業。   四、損及國家整體利益或其他地方公共利益之事項。   特別稅課及附加稅課之課徵年限至多四年,臨時稅課至多二年,年限屆滿仍需繼續課徵者,應依本通則之規定重行辦理。   特別稅課不得以已課徵貨物稅或菸酒稅之貨物為課徵對象;臨時稅課應指明課徵該稅課之目的,並應對所開徵之臨時稅課指定用途,並開立專款帳戶。

【評論主題】2 下列何者屬於不成文法源?(A)緊急命令 (B)判例 (C)條約 (D)法規命令

【評論內容】

行政法的法源

一、成文法源:一定的機關,一定的程序,制定出法條形式的拘束(對全國機關、人民)

(一)憲法。

(二)法律。

(三)命令:

1. 緊急命令。

2. 法規命令。

3. 行政規則。

4. 職權命令。

5. 特別規則(特別命令)。

(四)自治規章。

(五)國際法。

二、不成文法源:無一定機關,無一定程序,無法條形式,但對國家機關及人民具有效力

(一)習慣法:習慣法並非經由一定程序所制定的規範,而是社會成員長期所形成的法確信。論者以為,習慣法之承認與適用,自由其必要,得以習慣法為行政法法源。

(二)法官法:

1. 司法院大...

【評論主題】10 下列《論語》中的文句,何者適宜作為最基層公務人員的行事準則?(A)出則事公卿,入則事父兄(B)愛之,能勿勞乎?忠焉,能勿誨乎?(C)聽訟,吾猶人也;必也,使無訟乎?(D)為政以德,譬如北辰,居其

【評論內容】

(A)出則事公卿,入則事父兄:在外獻身祖國,在家孝順父母。

(B)愛之,能勿勞乎?忠焉,能勿誨乎? 

(C)聽訟,吾猶人也;必也,使無訟乎? 孔子說:「審理訴訟案件,我跟別人的方式差不多。但我一定盡力使訴訟案件不發生才好。」

(D)為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之。管理國家要以身做則。如同北極星,安然不動而衆星繞之。

【評論主題】39 一般公文如果被列為普通件,其處理時限基準為何?(A)1 日  (B) 3日 (C)6日  (D) 10日

【評論內容】

(一)最速件: 1日(但緊急公文仍須依個案需要之時限內完成)。

(二)速件:3日。

(三)普通件:6日。

【評論主題】44 經由團體間的敵對,成員對團體的認同感提升,進而增加對團體的向心力。這樣的現象我們稱之為:(A)團體束縛(group-binding) (B)團體偏移(groupshift)(C)團體盲思(gro

【評論內容】

(A)「團體束縛」(group-binding)的功能 : 所謂「團體束縛」的功能就是經由團體的敵對,使團體中的份子對團體「自我認同感」 (self-identification)加強了,亦即團體的「自我意識」 (self-conscious)增加,團體中的份子對團體的向心力更大。

(B)團體偏移(group shift): 是一種團體迷思的特例,是一種風險移轉(risk shift)的心理現象,團體在討論各種替代方案時,最後的決定往往比參與者個人主張更保守或更激進,視多數參與者而定。(C)團體盲思(group think):指某團體因具有高度的凝聚力,強調團結一致的重要性,因此壓抑了個人獨立思考及判斷的能力,放棄批判及提出不同意見的機會,最後使團體產生錯誤或不當的決策。此種團體盲思運作...

【評論主題】1 下列各組成語中,意思最接近的是:(A)一丘之貉/牛驥同皁 (B)日薄西山/風燭殘年(C)如臨深淵/兢兢業業 (D)一朝千古/一日三秋

【評論內容】

(A) 一丘之貉:貉,音ㄏㄜˊ,一種形似狐狸的野獸。「一丘之貉」指出自同一山丘上的貉。比喻彼此同樣低劣,並無差異。/ 牛驥同皁:驥,良馬。皁,馬槽。牛驥同皁指良馬與牛同槽共食。比喻賢愚不分。

(B) 日薄西山:薄,迫近之義。「日薄西山」指太陽迫近西邊的山,比喻人已近老,生命將盡。後亦用「日薄西山」比喻事物接近衰亡。/風燭殘年:「風燭」,燈燭在風中搖曳,明暗不定,也極易滅熄。比喻人生命可危。「風燭殘年」形容人身體孱弱,不久於世的晚年。

(C)如臨深淵:好像走到深水潭的邊上。比喻行事十分小心謹慎。亦作*如臨深谷*、*如臨淵谷*。/兢兢業業:兢兢,小心謹慎的樣子。業業,危懼的樣子。「兢兢業業」形容戒慎恐懼,認真負責的樣子。

(D)一朝千古:用於哀輓男性喪者通用的輓辭。/一日三秋:雖只一日不見,卻好像隔了好久的時間。比喻思念心切。

From教育部《成語典》

【評論主題】26 甲持支票向乙周轉,到期後未能依約還款,擔心乙將支票提示會影響自己的信用,遂向警方報案該支票遺失,並向銀行辦理掛失止付。關於甲的報警行為,成立下列何種犯罪? (A)偽證罪 (B)誣告罪 (C)妨害

【評論內容】

刑法第169條誣告罪:「意圖他人受刑事或懲戒處分,向該管公務員誣告者,處七年以下有期徒刑。」誣告罪之構成要件如下:1. 誣告必須向該管公務員提出:稱該管公務員是指有權接受申告,而開始刑事程序或行政懲戒程序的公務員而言,包括刑事審判程序中的法官、負有偵查職責的檢察官,及其輔助機關的司法警察或司法警察官、機關中專負督察職責的公務員或監察委員等等。2. 行為人所誣告的內容必須為虛偽者:亦即行為人向該管公務員申告的內容,必須是虛構的犯罪事實或虛造的應行懲戒事實,方為本罪的誣告。3. 行為人誣告的對象,必須在法律上能負刑事責任或懲戒責任之人:故對於未滿14歲或心神喪失無責任能力之人,誣告其犯罪,或對不具公務員身分...

【評論主題】25 下列敘述何者錯誤?(A)想像競合犯是數行為犯數罪而侵害數法益,從一重處斷 (B)接續犯是在時間、空間緊密之情形下所為之數個動作合而為一個行為 (C)加重結果犯,以行為人能預見加重結果之發生為成立

【評論內容】

想像競合犯:

1.  意義:一個犯罪行為同時侵害數法益,該當數構成要件而成立數罪者,即屬刑法第55條前段所謂「一行為觸犯數罪名」之情形,應從一重處斷。

2.  符合下列要件者,始構成想像競合犯:

(1)  僅一個單一行為:不限於作為或不作為,亦不限於故意行為,過失行為亦可。惟若一個行為是包括連續數個持續性動作,則成立接續犯而非想像競合犯。

(2)  必須侵害數個法益:若屬個人專屬法益 (生命、身體、自由、名譽等),則以所有者之個數為準;若屬個人非專屬法益(財產),則以監督者或支配者之個數為準;若屬國家法益或社會法益,均視為單數,即包括地視為一個法益。

(3)  必須因而觸犯數罪名:此之數罪名,不限於異種罪名。

 

【評論主題】20 依據諮商取得原住民族部落同意參與辦法針對「部落成員」的定義,係指年滿幾歲且設籍於部落區域範圍之原住民? (A)18 (B)20 (C)25 (D)30

【評論內容】

諮商取得原住民族部落同意參與辦法

第二條 本辦法用詞,定義如下:

一、部落:指中央原住民族主管機關依本法第二條第四款規定核定之原住民族團體。

二、部落成員:指年滿二十歲且設籍於部落區域範圍之原住民。

三、同意事項:指本法第二十一條規定應諮商並取得原住民族或部落同意或參與之事項。

四、公共事項:指就前款以外,部落成員間相互協議共同遵守,或部落凝聚共識對外表示之事項。

五、原住民家戶:指設籍於部落區域範圍,有原住民一人以上之家戶。

六、原住民家戶代表:指年滿二十歲且具原住民身分之原住民家戶戶長,或由戶長指派年滿二十歲且具原住民身分之家屬一人。

七、申請人:指辦理同意事項之政府機關或私人。

八、關係部落:指因同意事項...

【評論主題】29 關於原住民族工作權保障法促進就業之規定,下列敘述何者錯誤?(A)中央主管機關應定期辦理原住民就業狀況調查 (B)中央主管機關應提供原住民參加各種職業訓練之機會 (C)中央主管機關應依原住民各族群

【評論內容】

原住民族工作權保障法

第 14 條

中央主管機關應定期辦理原住民就業狀況調查;各級主管機關應建立原住民人力資料庫及失業通報系統,以利推介原住民就業或參加職業訓練。各級政府機關、公立學校及公營事業機構依第四條及第五條規定僱用原住民時,得函請各級主管機關推介。

第 15 條

中央勞工主管機關得視需要獎勵設立職業訓練機構,為原住民辦理職業訓練。中央勞工主管機關應依原住民就業需要,提供原住民參加各種職業訓練之機會;於其職業訓練期間,並得提供生活津貼之補助。中央主管機關對原住民取得技術士證照者,應予獎勵,以確保並提升其專業技能。第二項之補助條件及數額,由中央勞工主管機關定之;前項之獎勵辦法,由中央主管機關定之。

第 16 條

...

【評論主題】31 關於原住民智慧創作專用權受侵害之救濟,下列敘述何者錯誤?(A)智慧創作專用權人對於有侵害其權利之虞者,得請求防止之 (B)因故意或過失不法侵害智慧創作專用權者,負損害賠償責任 (C)被害人不易證

【評論內容】

原住民族傳統智慧創作保護條例

第 17 條

智慧創作專用權人對於侵害其權利者,得請求排除之;有侵害之虞者,得請求防止之。

第 18 條

因故意或過失不法侵害智慧創作專用權者,負損害賠償責任。數人共同不法侵害者,連帶負損害賠償責任。前項損害賠償請求權,自請求權人知有損害及賠償義務人時起,二年間不行使而消滅,自侵害行為時起,逾十年者亦同。

第 19 條

依前條請求損害賠償時,被害人得依下列各款規定擇一計算其損害:一、依民法第二百十六條之規定請求。但被害人不能證明其損害時,得以其利用智慧創作通常可得預期之利益,減除被侵害後行使同一智慧創作所得利益之差額,為其所受損害。二、請求侵害人因侵害行為所得之利益。但侵害人不能證明其成...

【評論主題】33 下列何者非財團法人原住民族文化事業基金會監察人應具有之經驗或學識?(A)傳播 (B)法律 (C)會計 (D)教育

【評論內容】

財團法人原住民族文化事業基金會設置條例 

第 9 條第5項監察人應具有傳播、法律、會計或財務等相關經驗或學識。 

【評論主題】21 原住民族語言能力認證辦法規定中,具備何種資格者,得以向主管機關申請族語能力認證審查?(A)擔任原住民族語言能力認證考試、原住民族族語能力認證測驗命題委員三次以上者 (B)具備族語小說書寫創作能力

【評論內容】

原住民族語言能力認證辦法第 8 條

具備下列資格之一者,得向主管機關申請族語能力認證審查:一、擔任原住民族語言能力認證考試、原住民族族語能力認證測驗命題委員三次以上。二、著有族語相關著作。前項審查方式由主管機關另訂之。

【評論主題】19 為獎勵對原住民族事務有功人士,原住民族委員會特依據獎章條例第 9 條第 1 項規定訂定那一個辦法?(A)原住民族委員會有功人士頒給辦法 (B)原住民族委員會專業人士頒給辦法 (C)原住民族委員會

【評論內容】

原住民族委員會專業獎章頒給辦法

第一條

原住民族委員會(以下簡稱本會)為獎勵對原住民族事務有功人士,特依據獎章條例第九條第一項規定訂定本辦法。

【評論主題】19 政策方案經採行後,相關人員或機關在行為及態度上與擁有權力者的命令互相一致的現象,稱之為:(A)政策輸出 (B)政策順服 (C)政策影響 (D)政策監測

【評論內容】

(B)政策順服:是指政策執行有關的人,包括執行者、標的人口、執行機關等,願意正面的接受、配合推動政策,以求達到政策目標。

(C)政策影響:乃指涉及政策產出對標的團體或政策環境所產生的預期或非預期改變,而此種改變通常是指標的團體或相關利害關係人的行為與態度之變化。

(D)政策監測:指政策分析人員製造公共政策因果關係資訊的政策分析過程。就某種意義而言,政策監測也就是描述及解釋公共政策執行情況的代名詞。

【評論主題】27 在大陸地區抗議美國繼續出售武器給臺灣之背景下,美國與大陸地區於 1982 年簽署下列何種公報?(A)八一七公報 (B)中美建交公報 (C)東亞公報 (D)上海公報

【評論內容】

《八一七公報》全稱《中美就解決美國向台出售武器問題的公告》,是於1982年8月17日簽署的,也是三個聯合公報中爭議最大的,中國一直認為美國沒有切實履行該公報中有關美國「逐步減少它對台灣的武器出售,並經過一段時間導致最後的解決」的承諾。該公報是為了徹底解決美國對台武器出售的問題而簽訂的,該問題在《上海公報》和《建交公報》中都未有效解決,雙方只是闡明了各自的立場,未達成共識。但是在公報中,除了美方首次強調將逐步減少對台武器銷售之外,中國則重申「爭取和平解決台灣問題」,而美國也對此表示「讚賞」。

美國在該公報中就對台售武問題做出了明確的承諾,最重要的三條包括:

向台灣出售的武器在性能和數量上將不超過中美建交後...

【評論主題】26 有關公職人員利益衝突之迴避,公職人員利益衝突迴避法與他法律之關係為何?(A)除其他法律另有嚴格規定者外,適用公職人員利益衝突迴避法(B)若其他法律另有規定者,即不適用公職人員利益衝突迴避法(C)

【評論內容】公職人員利益衝突迴避法第1條第2項:公職人員利益衝突之迴避,除其他法律另有嚴格規定者外,適用本法之規定。

【評論主題】32 原住民族中、小學,原住民教育班及原住民重點學校之專任教師甄選,其聘任具原住民族身分之教師比率,不得低於學校教師員額之多少?(A) 1/5 (B) 1/4 (C) 1/3 (D) 1/2

【評論內容】原住民族教育法

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第25條(教師缺額之聘任比率及主任、校長優先聘任或遴選原則)  原住民族中、小學、原住民教育班及原住民重點學校之專任教師甄選,應於當年度教師缺額一定比率聘任原住民各族教師;於本法中華民國一百零二年五月七日修正之條文施行後五年內,其聘任具原住民族身分之教師比率,應不得低於學校教師員額三分之一或不得低於原住民學生占該校學生數之比率。   前項教師缺額一定比率,由直轄市、縣(市)教育主管行政機關定之。   原住民族中、小學及原住民重點學校主任、校長,應優先遴選原住民各族群中已具主任、校長資格者擔任。   第一項及前項教師、主任、校長之聘任或遴選辦法,由中央主管教育行政機關會同中央原住民族主管機關定之。

【評論主題】31 教育部對原住民學生就讀國立專科以上之學校,應如何減免其學雜費?(A)學費全免、雜費減免 2/3 (B)學費、雜費皆減免 2/3(C)學費減免 2/3、雜費全免 (D)學費、雜費皆全免

【評論內容】原住民學生就讀專科以上學校學雜費減免辦法

第 3 條 教育部(以下簡稱本部)對原住民學生就讀國立或私立專科以上學校學雜費之減免基準,採固定數額方式辦理,由本部每年公告之;其計算方式如下:一、就讀國立專科以上學校者,減免全部學費及三分之二雜費;或全部學       分費及三分之二學分學雜費。研究所學生比照日間部學士班所減免之       數額辦理。

【評論主題】16 現行法規定,非原住民族地區之鄉(鎮、市、區)公所,原住民人口達多少以上,即須設置專職原住民族語言推廣人員?(A) 2000 人 (B) 1500 人 (C) 1000 人 (D) 500 人

【評論內容】

原住民族語言發展法-第5條第1項

直轄市、縣(市)政府、原住民族地區及原住民人口一千五百人以上之非原住民族地區之鄉(鎮、市、區)公所,應置專職原住民族語言推廣人員。 前項語言推廣人員資格、訓練、設置、實施方式及其他相關事項之辦法,由中央主管機關定之。

【評論主題】22 依「人體研究計畫諮詢取得原住民族同意與約定商業利益及其應用辦法」之規定,研究結果所衍生商業利益之回饋機制,約定以金錢為之者,應如何收支保管?(A)全數繳交原住民族綜合發展基金(B)設置原住民族研

【評論內容】

第九條 

研究計畫於諮詢及取得目標群體之同意時,研究主持人及諮詢會會議或部落會議應就下列事項進行約定: 

一、研究結果所衍生商業利益之回饋機制。

二、目標群體於研究過程之參與機制。

三、研究成果所得技術之移轉機制。

四、其他與研究過程、成果及其他有關之事項。

前項第一款之約定事項,係以金錢為之者,應全數繳交原住民族綜合發展基金,並回饋各該目標群體之

健康醫療照護或其他相關用途使用。

【評論主題】21 原住民族有形文化資產之管理維護,依法得委託下列組織為之,但不包括何者?(A)部落公法人 (B)部落傳統組織 (C)社團法人 (D)財團法人

【評論內容】

原住民族文化資產處理辦法第14條第1項

原住民族有形文化資產之管理維護,管理機關(構)應會商原住民族主管機關與所涉原住民族、部落或其他傳統組織,擬具管理維護計畫,並得委託部落公法人、社團法人或財團法人管理及維護。

【評論主題】17 依「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」之規定,執行機關應協助辦理之工作項目,下列何者非屬之?(A)傳統領域範圍的調查 (B)辦理召開部落會議之行政事宜(C)彙整劃設資料及資訊化作業 (D)組成

【評論內容】

原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法

第五條 執行機關應協助辦理之工作項目如下:  一、組成劃設小組。  二、彙整劃設資料及資訊化作業。  三、辦理召開部落會議之行政事宜。  四、辦理計畫申請及經費核銷作業。  五、其他原住民族土地劃設及相關行政事宜。

【評論主題】16 依「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」劃設之原住民族傳統領域土地,下列何者非屬之?(A)原住民族傳統祭儀地 (B)原住民族祖靈聖地 (C)部落墾耕地 (D)原住民保留地

【評論內容】

原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法

第三條 本辦法用詞,定義如下:  一、原住民族土地:指本法第二條所稱之原住民族傳統領域土地及既有原住民保留地。  二、原住民族傳統領域土地:指經依本辦法所定程序劃定之原住民族傳統祭儀、祖靈聖地、部落及其獵區與墾耕或其他依原住民族文化、傳統習慣等特徵可得確定其範圍之公有土地。  三、部落範圍土地:指本法第二十一條所稱之部落及其周邊一定範圍內之公有土地經中央主管機關核定之部落範圍並依本辦法所定程序劃定毗鄰部落之生活領域範圍。

【評論主題】29 下列何者非屬西元 1993 年美國國家績效評估(National Performance Review)所提之目標與結果取向預算制度的原則?(A)強化課責精神 (B)授能管理者 (C)應摒除政治

【評論內容】

七 新績效預算 = 績效基礎 / 企業化 / 企業精神 / 成果 / 成果取向(導向) / 結果取向(導向) / 任務取向(導向) / 目標取向(導向)預算:1. 1993年美國總統柯林頓推行國家績效評鑑(NPR)採取:  (1) 目標導向  (2) 結果導向2. 統籌調整:以施政成果與績效衡量作為預算分配的依據3. 方式:偏重績效成果與企業化原則4. 由上而下的預算:隨著歲入的不同而調整5. 不只關切生產力與單位成本,包含目標範圍內每個政策、方案或機關長期影響的評估6. 過程原則:  (1) 強化成果的課責精神  (2) 授能管理者  (3) 合理改善預算發展過程7. 做法:  (1) 去除會計年度預算的浮報:同意將預算賸餘移為下年度使用  (2) 重新研擬公帑運...

【評論主題】25 關於原住民族基本法第 30 條政府實施司法與類似程序時應尊重族語、傳統習俗、文化及價值觀,以保障其合法權益之規定,下列敘述何者錯誤?(A)目前除澎湖、金門、連江以外之各級地方法院,高等法院及其分

【評論內容】

刑事訴訟法第95條:

訊問被告應先告知下列事項:一、犯罪嫌疑及所犯所有罪名。罪名經告知後,認為應變更者,應再告知。二、得保持緘默,無須違背自己之意思而為陳述。三、得選任辯護人。如為低收入戶、中低收入戶、原住民或其他依法令得請求法律扶助者,得請求之。四、得請求調查有利之證據。無辯護人之被告表示已選任辯護人時,應即停止訊問。但被告同意續行訊問者,不在此限。

【評論主題】33 下列何種案型違反「一事不二罰」之原則?(A)同一樣式之廣告於國家圖書館及台北車站違規張貼,分別處以罰鍰 (B)對於違法宣稱食品有醫療效果之廣告,按次連續處罰 (C)未開立統一發票而逃漏稅,分別依

【評論內容】釋字第503號解釋:納稅義務人違反作為義務而被處行為罰,僅須其有違反作為義務之行為即應受處罰;而逃漏稅捐之被處漏稅罰者,則須具有處罰法定要件之漏稅事實方得為之。二者處罰目的及處罰要件雖不相同,惟其行為如同時符合行為罰及漏稅罰之處罰要件時,除處罰之性質與種類不同,必須採用不同之處罰方法或手段,以達行政目的所必要者外,不得重複處罰,乃現代民主法治國家之基本原則。是違反作為義務之行為,同時構成漏稅行為之一部或係漏稅行為之方法而處罰種類相同者,如從其一重處罰已足達成行政目的時,即不得再就其他行為併予處罰,始符憲法保障人民權利之意旨。

【評論主題】二、公務員甲偽刻遊民乙的印章,製作其與乙的結婚證書,再到戶政機關請同事丙辦理結婚登記,然後為乙投保鉅額保險。甲趁至花東旅行時將乙推下斷崖,據此向保險公司請領保險金。請說明本案的法律關係。(25 分)

【評論內容】

《凱頓(G. Caiden)》.提出行政改革的主要目的是要防止為民服務的「行政國」,衰弱成殘民自肥的「官僚國」的學者。.認為,行政管理體制改革是指「克服阻力,人為地誘導行政體制的轉變」。

【評論主題】二、公務員甲偽刻遊民乙的印章,製作其與乙的結婚證書,再到戶政機關請同事丙辦理結婚登記,然後為乙投保鉅額保險。甲趁至花東旅行時將乙推下斷崖,據此向保險公司請領保險金。請說明本案的法律關係。(25 分)

【評論內容】

《凱頓(G. Caiden)》.提出行政改革的主要目的是要防止為民服務的「行政國」,衰弱成殘民自肥的「官僚國」的學者。.認為,行政管理體制改革是指「克服阻力,人為地誘導行政體制的轉變」。

【評論主題】42.當代行政學者彼得斯(B. Peters)主張之治理轉型四模式,除彈性、鬆綁模式外,另含下列哪兩種模式?(A)導航模式 (B)市場模式(C)參與模式 (D)合產模式

【評論內容】

企業型政府的特質(政府新治理模式)

學者彼得斯(G.Peters)提出治理轉型的四個模式:

1. 市場式政府。

2. 參與式政府。

3. 彈性化政府。

4. 解制式政府─又稱鬆綁模式。

【評論主題】38.國際政經體系有所謂「金磚四國(BRIC)」的稱呼,除中國、俄羅斯外,尚含下列哪二國家?(A)巴林 (B)印尼(C)印度 (D)巴西

【評論內容】

金磚四國指巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(China)。

【評論主題】37.政府之設計計畫預算制度(PPBS),係將下列哪三項結合而成的一種預算制度?(A)目標設計 (B)計畫擬訂(C)預算籌編 (D)政策執行

【評論內容】

設計計畫預算制度(PPBS)的編製過程:依序為:

1.目標設計(Planning):是指將機關的「長期目標」予以明確的設定,並擬定達成該目標的各種可行方案,然後個別予以評價與選擇。

2.計畫擬定(Programming):就第一階段所擬訂的方案,確定一推算的期間(通常為5年),預估可能產生的成果與所需成本,作時間上的妥善分配。

3.預算編列(Budgeting):計畫的策訂及細目計畫的做成兩階段所決定的結果,籌措採行計畫所需的年度經費,予以編製預算。

 

【評論主題】35.下列何者不是純公共財所具有的三項特性之一?(A)不可分割性 (B)無排他性(C)無競爭性 (D)政府所提供的財貨或勞務

【評論內容】

純公共財:兼具非敵對性與非排他性的財貨,如政府提供的國防服務。此外,純公共財另一特性為「生產與消費的不可分割性」,係指無法分割為細小部分提供個別享用,如新鮮空氣是不可分割的,個人無法抽出一部份到市場販賣。

【評論主題】25.下列何者不是政府再造所強調的重點?(A)競爭價值 (B)顧客服務(C)將行政人員轉化為企業家 (D)公共利益大於個體自我利益的集合

【評論內容】

歐斯本與傅瑞祺(Osborne and Plastrik)從各國<政府再造經驗中歸納出五個再造策略-簡稱「5C策略」(Five Cs)之內涵包含有~~~「核心策略」、「結果(後效)策略」、「顧客策略」、「控制策略」、「文化策略」,以作為改變政府部門的參考,其內容詳述如下:一、「核心策略」(The Core Strategy ):主要有三種:(一)簡併對公共組織無所助益的業務目標。(二)區分領航與操槳、管制與服務之業務職能。(三)設立新領航機制,策略性規劃、界定其發展的目標和策略。二、「結果(後效)策略」(The Consequence Strategy ):主要途徑為:(一)企業管理;(二)競爭管理;(三)績效管理。三、「顧客策略」(The Customer Strategy ):其策略有三:(一)使顧客(民眾)對政府...

【評論主題】14.學者艾賽尼(A.Etzioni)之混合掃描決策途徑,係結合理性廣博途徑及下列哪項途徑?(A)政治性途徑 (B)滿意途徑(C)漸進途徑 (D)垃圾桶途徑

【評論內容】

混合掃描決策模式

1.概念:政策為理性與漸進的綜合。

2.提倡者:艾尊尼(A.Etzioni)

3.理論要點:它指當決策者面臨決策情勢時:

         (1)首先採取理性途徑的架構,以高層次或基本的政策制訂程序先立下基本的決策方向。

         (2)再以漸進方法制定詳細的執行辦法。

 

【評論主題】5.下列哪個政治性政府職位(政務官),須經立法院同意後任命之?(A)行政院院長 (B)公平交易委員會委員(C)駐外大使 (D)交通部政務次長

【評論內容】

行政院院長由總統任命之。( 增修條文第三條第一項) (A)

行政院副院長、各部會首長及不管部會之政務委員,由行政院院長提請 總統任命之。( 憲法第五十六條)(B)

駐外大使由總統政治任命。

「三個獨立機關」則為 :

(一)「中央選舉委員會」→【依據《中央選舉委員會組織法》之規定 :「主任委員」、「副主任委員」及「委員」均由「行政院院長提名」經「立法院同意後任命」。其「委員任期」為「四年」,任「滿」得「連任一次」。但本法施行後,「第一次任命」之「委員」,其中「5人」之「任期」為「二年」】;

(二)「公平交易委員會」→【2012年2月6日,《公平交易委員會組織法》實施,「全銜更名」為「公平交易委員會」,即指摘除「行政院字樣」,成為...

【評論主題】4.行政院組織法歷經多次修正,迄至目前 14 部 8 會 3 獨立機關 1 行 1 院 2 總處(共 29 個機關),並於民國 101 年元旦開始施行,這最接近行政院組織的下列何項意義?(A)靜態 (

【評論內容】

(一)靜態觀點:

1.由組織結構來研究組織,認為組織是由許多不同的部分所共同構成之完整體,亦即「行政組織是機關權責分配的關係或層級節制體系」,可用「組織系統表」(組織圖)表示。

2.組織應有下列要素:①目的;②目的為全體同意③人員分配;④權責分配。

(二)動態觀點:

由組織人員之交互行為來研究組織,認為組織是一群人未完成某種功能之活動體,而行政組織及機關人員執行職務時,分工合作的狀況。

(三)心理觀點:

由心理或精神的觀點來研究組織,認為組織乃人員思想相互溝通、感情交流之團體意識,也因為此種團體意識才能促進大家在合作與協調下完成組織的使命。

(四)生態觀點:

1.組織為一有...

【評論主題】2.韋伯(M. Weber)之官僚模式學說,可精簡形容為「專業分工、層級節制、依法辦事」暨下列何者?(A)法理權威 (B)行動管理(C)例外管理 (D)功績管理

【評論內容】

韋伯(M. Weber)之理想型組織所具有的六大特徵:

1. 專業分工

2. 層級節制

3. 作業程序

4. 非人情話或對事不對人(Impersonality)

5. 永業化傾向

6. 地位年資

上述六大特徵可綜合為下列觀點:專業分工、層級節制、依法辦事及功績管理。

【評論主題】32.甲為祝賀其父乙之八十大壽生日,乃與小有名氣之畫家丙約定,請丙為乙繪製肖像畫一幅,待完成後,由甲支付新台幣 20 萬元予乙。甲、丙間之約定屬下列何種契約?(A)僱傭契約 (B)承攬契約 (C)委任

【評論內容】

(一)「僱傭契約」是指當事人約定,受僱人於一定或不定之期限內,為僱用人服勞務,而僱用人給付報酬之契約(民法第482條)。僱傭契約是以服勞務為契約內容及以勞務本身之給付為契約為目的,並在雇主之指揮監督下服勞務,亦即勞動力受雇主之支配,與承攬是以服勞務為其手段而完成一定之工作不同。在僱傭契約中,僱用人之主要義務為給付報酬,縱使受僱人提供之勞務未達到預期之結果,僱用人仍需給與受僱人報酬。僱傭契約之舉例:律師與事務所間之聘雇契約、職棒球員與職棒公司間的職棒選手契約、教師與學校間的聘雇契約等。受僱於公司企業的勞工,亦屬僱傭契約。於此種僱傭關係,為保護處於弱勢的勞工,易發展出所謂的勞動契約,故對勞動契約之終止設...

【評論主題】32.甲為祝賀其父乙之八十大壽生日,乃與小有名氣之畫家丙約定,請丙為乙繪製肖像畫一幅,待完成後,由甲支付新台幣 20 萬元予乙。甲、丙間之約定屬下列何種契約?(A)僱傭契約 (B)承攬契約 (C)委任

【評論內容】

(一)「僱傭契約」是指當事人約定,受僱人於一定或不定之期限內,為僱用人服勞務,而僱用人給付報酬之契約(民法第482條)。僱傭契約是以服勞務為契約內容及以勞務本身之給付為契約為目的,並在雇主之指揮監督下服勞務,亦即勞動力受雇主之支配,與承攬是以服勞務為其手段而完成一定之工作不同。在僱傭契約中,僱用人之主要義務為給付報酬,縱使受僱人提供之勞務未達到預期之結果,僱用人仍需給與受僱人報酬。僱傭契約之舉例:律師與事務所間之聘雇契約、職棒球員與職棒公司間的職棒選手契約、教師與學校間的聘雇契約等。受僱於公司企業的勞工,亦屬僱傭契約。於此種僱傭關係,為保護處於弱勢的勞工,易發展出所謂的勞動契約,故對勞動契約之終止設...

【評論主題】12 陰陽者,天地之道也,萬物之綱紀,變化之父母,生殺之本始,神明之腑也,治病必求於本。故積陽為天,積陰為地。陰靜陽躁,陽生陰長,陽殺陰藏。陽化氣,陰成形。寒極生熱,熱極生寒。寒氣生濁,熱氣生清。清氣

【評論內容】

黃帝道:陰陽是宇宙間的一般規律,是一切事物的綱紀,萬物變化的起源,生長毀滅的根本,有很大道理在乎其中。凡醫治疾病,必須求得病情變化的根本,而道理也不外乎陰陽二字。拿自然界變化來比喻,清陽之氣聚於上,而成為天,濁陰之氣積於下,而成為地。陰是比較靜止的,陽是比較躁動的;陽主生成,陰主成長;陽主肅殺,陰主收藏。陽能化生力量,陰能構成形體。寒到極點會生熱,熱到極點會生寒;寒氣能產生濁陰,熱氣能產生清陽;清陽之氣居下而不升,就會發生泄瀉之病。濁陰之氣居上而不降,就會發生脹滿之病。這就是陰陽的正常和反常變化,因此疾病也就有逆證和順證的分別。

資料來源

【評論主題】12 陰陽者,天地之道也,萬物之綱紀,變化之父母,生殺之本始,神明之腑也,治病必求於本。故積陽為天,積陰為地。陰靜陽躁,陽生陰長,陽殺陰藏。陽化氣,陰成形。寒極生熱,熱極生寒。寒氣生濁,熱氣生清。清氣

【評論內容】

黃帝道:陰陽是宇宙間的一般規律,是一切事物的綱紀,萬物變化的起源,生長毀滅的根本,有很大道理在乎其中。凡醫治疾病,必須求得病情變化的根本,而道理也不外乎陰陽二字。拿自然界變化來比喻,清陽之氣聚於上,而成為天,濁陰之氣積於下,而成為地。陰是比較靜止的,陽是比較躁動的;陽主生成,陰主成長;陽主肅殺,陰主收藏。陽能化生力量,陰能構成形體。寒到極點會生熱,熱到極點會生寒;寒氣能產生濁陰,熱氣能產生清陽;清陽之氣居下而不升,就會發生泄瀉之病。濁陰之氣居上而不降,就會發生脹滿之病。這就是陰陽的正常和反常變化,因此疾病也就有逆證和順證的分別。

資料來源

【評論主題】10.法定的緩刑期間,我國刑法的規定爲何?(A)一年以上四年以下(B)一年以上五年以下(C)二年以上四年以下(D)二年以上五年以下

【評論內容】中華民國刑法(民國 107 年 06 月 13 日修正)第 74 條受二年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告,而有下列情形之一,認以暫不n執行為適當者,得宣告二年以上五年以下之緩刑,其期間自裁判確定之日n起算:n一、未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告者。n二、前因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告,執行完畢或赦免後,五年以n 內未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告者。n緩刑宣告,得斟酌情形,命犯罪行為人為下列各款事項:n一、向被害人道歉。n二、立悔過書。n三、向被害人支付相當數額之財產或非財產上之損害賠償。n四、向公庫支付一定之金額。n五、向指定之政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的n 之機構或團體,提供四十小時以上二百四十小時以下之義務勞務。n六、完成戒癮治療、精神治療、心理輔導或其他適當之處遇措施。n七、保護被害人安全之必要命令。n八、預防再犯所為之必要命令。n前項情形,應附記於判決書內。n第二項第三款、第四款得為民事強制執行名義。n緩刑之效力不及於從刑、保安處分及沒收之宣告。

【評論主題】9.直系血親卑親屬之特留分,其比例爲何?(A)爲應繼分二分之一(B)爲應繼分三分之一(C)爲應繼分四分之一(D)爲應繼分五分之一

【評論內容】現行條文民法(民國 104 年 06 月 10 日修正)第 1223 條繼承人之特留分,依左列各款之規定:n一、直系血親卑親屬之特留分,為其應繼分二分之一。n二、父母之特留分,為其應繼分二分之一。n三、配偶之特留分,為其應繼分二分之一。n四、兄弟姊妹之特留分,為其應繼分三分之一。n五、祖父母之特留分,為其應繼分三分之一。

【評論主題】6.依民法規定,以所有之意思,歷經多久期間,和平、公然、繼續占有他人之動產,可取得其 所有權?(A)二年(B)三年(C)五年(D)十年

【評論內容】現行條文民法(民國 104 年 06 月 10 日修正)第 768 條以所有之意思,十年間和平、公然、繼續占有他人之動產者,取得其所有n權。

【評論主題】5.依民法規定,拾得遺失物,拾得人得向所有人請求報酬,但不得超過其物財產上價値之多少 比例?(A)十分之一(B)五分之一(C)十分之三(D)五分之二

【評論內容】

修正前民法第805條規定,拾得遺失物者可向失主索取報酬,但報酬不得超過遺失物價值的十分之三,不過近年卻發生多起拾得人不當索取報酬,反讓失主陷入困境,因此修法,將請求報酬的上限由現行的十分之三降為十分之一,如果報酬有失公平,也可請求法院減少或免除其報酬。

現行條文民法(民國 104 年 06 月 10 日修正)第 805 條遺失物自通知或最後招領之日起六個月內,有受領權之人認領時,拾得人n、招領人、警察或自治機關,於通知、招領及保管之費用受償後,應將其n物返還之。n有受領權之人認領遺失物時,拾得人得請求報酬。但不得超過其物財產上n價值十分之一;其不具有財產上價值者,拾得人亦得請求相當之報酬。n有受領權人依前項規定給付報酬顯失公平者,得請求法院減少或免除其報n酬。n第二項報酬請求權,因六個月間不行使而消滅。n第一項費用之支出者或得請求報酬之拾得人,在其費用或報酬未受清償前n,就該遺失物有留置權;其權利人有數人時,遺失物占有人視為為全體權n利人占有。

【評論主題】2.下列何者爲一般請求權消滅時效的期間?(A)二年(B)五年(C)十年(D)十五年

【評論內容】民法(民國 104 年 06 月 10 日修正)第 125 條請求權,因十五年間不行使而消滅。但法律所定期間較短者,依其規定。

【評論主題】35 交易型領導要成功運作,受到下列何種權力的影響最大?(A)獎勵權力 (B)關聯權力 (C)義務權力 (D)專家權力

【評論內容】

領導基礎來自七項權力:

1. 獎勵權力:基於獎賞與鼓勵而接受領導,同時領導者給予的獎勵應與被領導者期望相當。

2. 強制權力:為了避免懲戒只好接受領導。

3. 合法權力:基於正式職位之結構。亦即依規定或行為規範、社會文化、倫理關係,某些人可「合法」領導他人,如部屬接受上司領導、學生接受老師指導、子女接受父母督導等。

4. 參照權力:某人在學識、能力、待人處世上表現優異,令人敬仰,成為人學習榜樣,自然產生行為、意見、態度之模仿。

5. 專家權力:係指某人之所以能影響他人,乃因具有別人不及的專業知識與學術技能,此種權力比法定職位更具有影響力,又被稱為「自然領袖」。

6. 資訊權力:由於領導者擁有或可接近具有價值的資訊,如被領導...

【評論主題】35 交易型領導要成功運作,受到下列何種權力的影響最大?(A)獎勵權力 (B)關聯權力 (C)義務權力 (D)專家權力

【評論內容】

領導基礎來自七項權力:

1. 獎勵權力:基於獎賞與鼓勵而接受領導,同時領導者給予的獎勵應與被領導者期望相當。

2. 強制權力:為了避免懲戒只好接受領導。

3. 合法權力:基於正式職位之結構。亦即依規定或行為規範、社會文化、倫理關係,某些人可「合法」領導他人,如部屬接受上司領導、學生接受老師指導、子女接受父母督導等。

4. 參照權力:某人在學識、能力、待人處世上表現優異,令人敬仰,成為人學習榜樣,自然產生行為、意見、態度之模仿。

5. 專家權力:係指某人之所以能影響他人,乃因具有別人不及的專業知識與學術技能,此種權力比法定職位更具有影響力,又被稱為「自然領袖」。

6. 資訊權力:由於領導者擁有或可接近具有價值的資訊,如被領導...

【評論主題】25 下列敘述何者錯誤?(A)想像競合犯是數行為犯數罪而侵害數法益,從一重處斷 (B)接續犯是在時間、空間緊密之情形下所為之數個動作合而為一個行為 (C)加重結果犯,以行為人能預見加重結果之發生為成立

【評論內容】

想像競合犯:

1.  意義:一個犯罪行為同時侵害數法益,該當數構成要件而成立數罪者,即屬刑法第55條前段所謂「一行為觸犯數罪名」之情形,應從一重處斷。

2.  符合下列要件者,始構成想像競合犯:

(1)  僅一個單一行為:不限於作為或不作為,亦不限於故意行為,過失行為亦可。惟若一個行為是包括連續數個持續性動作,則成立接續犯而非想像競合犯。

(2)  必須侵害數個法益:若屬個人專屬法益 (生命、身體、自由、名譽等),則以所有者之個數為準;若屬個人非專屬法益(財產),則以監督者或支配者之個數為準;若屬國家法益或社會法益,均視為單數,即包括地視為一個法益。

(3)  必須因而觸犯數罪名:此之數罪名,不限於異種罪名。

 

【評論主題】26 甲持支票向乙周轉,到期後未能依約還款,擔心乙將支票提示會影響自己的信用,遂向警方報案該支票遺失,並向銀行辦理掛失止付。關於甲的報警行為,成立下列何種犯罪? (A)偽證罪 (B)誣告罪 (C)妨害

【評論內容】

刑法第169條誣告罪:「意圖他人受刑事或懲戒處分,向該管公務員誣告者,處七年以下有期徒刑。」誣告罪之構成要件如下:1. 誣告必須向該管公務員提出:稱該管公務員是指有權接受申告,而開始刑事程序或行政懲戒程序的公務員而言,包括刑事審判程序中的法官、負有偵查職責的檢察官,及其輔助機關的司法警察或司法警察官、機關中專負督察職責的公務員或監察委員等等。2. 行為人所誣告的內容必須為虛偽者:亦即行為人向該管公務員申告的內容,必須是虛構的犯罪事實或虛造的應行懲戒事實,方為本罪的誣告。3. 行為人誣告的對象,必須在法律上能負刑事責任或懲戒責任之人:故對於未滿14歲或心神喪失無責任能力之人,誣告其犯罪,或對不具公務員身分...

【評論主題】20 依據諮商取得原住民族部落同意參與辦法針對「部落成員」的定義,係指年滿幾歲且設籍於部落區域範圍之原住民? (A)18 (B)20 (C)25 (D)30

【評論內容】

諮商取得原住民族部落同意參與辦法

第二條 本辦法用詞,定義如下:

一、部落:指中央原住民族主管機關依本法第二條第四款規定核定之原住民族團體。

二、部落成員:指年滿二十歲且設籍於部落區域範圍之原住民。

三、同意事項:指本法第二十一條規定應諮商並取得原住民族或部落同意或參與之事項。

四、公共事項:指就前款以外,部落成員間相互協議共同遵守,或部落凝聚共識對外表示之事項。

五、原住民家戶:指設籍於部落區域範圍,有原住民一人以上之家戶。

六、原住民家戶代表:指年滿二十歲且具原住民身分之原住民家戶戶長,或由戶長指派年滿二十歲且具原住民身分之家屬一人。

七、申請人:指辦理同意事項之政府機關或私人。

八、關係部落:指因同意事項...

【評論主題】18 依據現行原住民族文化資產處理辦法所稱各級主管機關,在中央層級中,不包含下列何者?(A)文化部 (B)原住民族委員會 (C)行政院農業委員會 (D)內政部

【評論內容】

第二條本辦法所稱主管機關:在中央為文化部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。但自然地景及自然紀念物之中央主管機關為行政院農業委員會。

 原住民族主管機關在中央為原住民族委員會,在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。

【評論主題】31 關於原住民智慧創作專用權受侵害之救濟,下列敘述何者錯誤?(A)智慧創作專用權人對於有侵害其權利之虞者,得請求防止之 (B)因故意或過失不法侵害智慧創作專用權者,負損害賠償責任 (C)被害人不易證

【評論內容】

原住民族傳統智慧創作保護條例

第 17 條

智慧創作專用權人對於侵害其權利者,得請求排除之;有侵害之虞者,得請求防止之。

第 18 條

因故意或過失不法侵害智慧創作專用權者,負損害賠償責任。數人共同不法侵害者,連帶負損害賠償責任。前項損害賠償請求權,自請求權人知有損害及賠償義務人時起,二年間不行使而消滅,自侵害行為時起,逾十年者亦同。

第 19 條

依前條請求損害賠償時,被害人得依下列各款規定擇一計算其損害:一、依民法第二百十六條之規定請求。但被害人不能證明其損害時,得以其利用智慧創作通常可得預期之利益,減除被侵害後行使同一智慧創作所得利益之差額,為其所受損害。二、請求侵害人因侵害行為所得之利益。但侵害人不能證明其成...

【評論主題】33 下列何者非財團法人原住民族文化事業基金會監察人應具有之經驗或學識?(A)傳播 (B)法律 (C)會計 (D)教育

【評論內容】

財團法人原住民族文化事業基金會設置條例 

第 9 條第5項監察人應具有傳播、法律、會計或財務等相關經驗或學識。 

【評論主題】21 原住民族語言能力認證辦法規定中,具備何種資格者,得以向主管機關申請族語能力認證審查?(A)擔任原住民族語言能力認證考試、原住民族族語能力認證測驗命題委員三次以上者 (B)具備族語小說書寫創作能力

【評論內容】

原住民族語言能力認證辦法第 8 條

具備下列資格之一者,得向主管機關申請族語能力認證審查:一、擔任原住民族語言能力認證考試、原住民族族語能力認證測驗命題委員三次以上。二、著有族語相關著作。前項審查方式由主管機關另訂之。

【評論主題】29 關於原住民族工作權保障法促進就業之規定,下列敘述何者錯誤?(A)中央主管機關應定期辦理原住民就業狀況調查 (B)中央主管機關應提供原住民參加各種職業訓練之機會 (C)中央主管機關應依原住民各族群

【評論內容】

原住民族工作權保障法

第 14 條

中央主管機關應定期辦理原住民就業狀況調查;各級主管機關應建立原住民人力資料庫及失業通報系統,以利推介原住民就業或參加職業訓練。各級政府機關、公立學校及公營事業機構依第四條及第五條規定僱用原住民時,得函請各級主管機關推介。

第 15 條

中央勞工主管機關得視需要獎勵設立職業訓練機構,為原住民辦理職業訓練。中央勞工主管機關應依原住民就業需要,提供原住民參加各種職業訓練之機會;於其職業訓練期間,並得提供生活津貼之補助。中央主管機關對原住民取得技術士證照者,應予獎勵,以確保並提升其專業技能。第二項之補助條件及數額,由中央勞工主管機關定之;前項之獎勵辦法,由中央主管機關定之。

第 16 條

...

【評論主題】19 為獎勵對原住民族事務有功人士,原住民族委員會特依據獎章條例第 9 條第 1 項規定訂定那一個辦法?(A)原住民族委員會有功人士頒給辦法 (B)原住民族委員會專業人士頒給辦法 (C)原住民族委員會

【評論內容】

原住民族委員會專業獎章頒給辦法

第一條

原住民族委員會(以下簡稱本會)為獎勵對原住民族事務有功人士,特依據獎章條例第九條第一項規定訂定本辦法。

【評論主題】18 依據現行原住民族文化資產處理辦法所稱各級主管機關,在中央層級中,不包含下列何者?(A)文化部 (B)原住民族委員會 (C)行政院農業委員會 (D)內政部

【評論內容】

第二條本辦法所稱主管機關:在中央為文化部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。但自然地景及自然紀念物之中央主管機關為行政院農業委員會。

 原住民族主管機關在中央為原住民族委員會,在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。

【評論主題】27 在大陸地區抗議美國繼續出售武器給臺灣之背景下,美國與大陸地區於 1982 年簽署下列何種公報?(A)八一七公報 (B)中美建交公報 (C)東亞公報 (D)上海公報

【評論內容】

《八一七公報》全稱《中美就解決美國向台出售武器問題的公告》,是於1982年8月17日簽署的,也是三個聯合公報中爭議最大的,中國一直認為美國沒有切實履行該公報中有關美國「逐步減少它對台灣的武器出售,並經過一段時間導致最後的解決」的承諾。該公報是為了徹底解決美國對台武器出售的問題而簽訂的,該問題在《上海公報》和《建交公報》中都未有效解決,雙方只是闡明了各自的立場,未達成共識。但是在公報中,除了美方首次強調將逐步減少對台武器銷售之外,中國則重申「爭取和平解決台灣問題」,而美國也對此表示「讚賞」。

美國在該公報中就對台售武問題做出了明確的承諾,最重要的三條包括:

向台灣出售的武器在性能和數量上將不超過中美建交後...

【評論主題】31 教育部對原住民學生就讀國立專科以上之學校,應如何減免其學雜費?(A)學費全免、雜費減免 2/3 (B)學費、雜費皆減免 2/3(C)學費減免 2/3、雜費全免 (D)學費、雜費皆全免

【評論內容】原住民學生就讀專科以上學校學雜費減免辦法

第 3 條 教育部(以下簡稱本部)對原住民學生就讀國立或私立專科以上學校學雜費之減免基準,採固定數額方式辦理,由本部每年公告之;其計算方式如下:一、就讀國立專科以上學校者,減免全部學費及三分之二雜費;或全部學       分費及三分之二學分學雜費。研究所學生比照日間部學士班所減免之       數額辦理。

【評論主題】32 原住民族中、小學,原住民教育班及原住民重點學校之專任教師甄選,其聘任具原住民族身分之教師比率,不得低於學校教師員額之多少?(A) 1/5 (B) 1/4 (C) 1/3 (D) 1/2

【評論內容】原住民族教育法

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第25條(教師缺額之聘任比率及主任、校長優先聘任或遴選原則)  原住民族中、小學、原住民教育班及原住民重點學校之專任教師甄選,應於當年度教師缺額一定比率聘任原住民各族教師;於本法中華民國一百零二年五月七日修正之條文施行後五年內,其聘任具原住民族身分之教師比率,應不得低於學校教師員額三分之一或不得低於原住民學生占該校學生數之比率。   前項教師缺額一定比率,由直轄市、縣(市)教育主管行政機關定之。   原住民族中、小學及原住民重點學校主任、校長,應優先遴選原住民各族群中已具主任、校長資格者擔任。   第一項及前項教師、主任、校長之聘任或遴選辦法,由中央主管教育行政機關會同中央原住民族主管機關定之。

【評論主題】16 現行法規定,非原住民族地區之鄉(鎮、市、區)公所,原住民人口達多少以上,即須設置專職原住民族語言推廣人員?(A) 2000 人 (B) 1500 人 (C) 1000 人 (D) 500 人

【評論內容】

原住民族語言發展法-第5條第1項

直轄市、縣(市)政府、原住民族地區及原住民人口一千五百人以上之非原住民族地區之鄉(鎮、市、區)公所,應置專職原住民族語言推廣人員。 前項語言推廣人員資格、訓練、設置、實施方式及其他相關事項之辦法,由中央主管機關定之。

【評論主題】21 原住民族有形文化資產之管理維護,依法得委託下列組織為之,但不包括何者?(A)部落公法人 (B)部落傳統組織 (C)社團法人 (D)財團法人

【評論內容】

原住民族文化資產處理辦法第14條第1項

原住民族有形文化資產之管理維護,管理機關(構)應會商原住民族主管機關與所涉原住民族、部落或其他傳統組織,擬具管理維護計畫,並得委託部落公法人、社團法人或財團法人管理及維護。

【評論主題】22 依「人體研究計畫諮詢取得原住民族同意與約定商業利益及其應用辦法」之規定,研究結果所衍生商業利益之回饋機制,約定以金錢為之者,應如何收支保管?(A)全數繳交原住民族綜合發展基金(B)設置原住民族研

【評論內容】

第九條 

研究計畫於諮詢及取得目標群體之同意時,研究主持人及諮詢會會議或部落會議應就下列事項進行約定: 

一、研究結果所衍生商業利益之回饋機制。

二、目標群體於研究過程之參與機制。

三、研究成果所得技術之移轉機制。

四、其他與研究過程、成果及其他有關之事項。

前項第一款之約定事項,係以金錢為之者,應全數繳交原住民族綜合發展基金,並回饋各該目標群體之

健康醫療照護或其他相關用途使用。

【評論主題】17 依「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」之規定,執行機關應協助辦理之工作項目,下列何者非屬之?(A)傳統領域範圍的調查 (B)辦理召開部落會議之行政事宜(C)彙整劃設資料及資訊化作業 (D)組成

【評論內容】

原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法

第五條 執行機關應協助辦理之工作項目如下:  一、組成劃設小組。  二、彙整劃設資料及資訊化作業。  三、辦理召開部落會議之行政事宜。  四、辦理計畫申請及經費核銷作業。  五、其他原住民族土地劃設及相關行政事宜。

【評論主題】16 依「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」劃設之原住民族傳統領域土地,下列何者非屬之?(A)原住民族傳統祭儀地 (B)原住民族祖靈聖地 (C)部落墾耕地 (D)原住民保留地

【評論內容】

原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法

第三條 本辦法用詞,定義如下:  一、原住民族土地:指本法第二條所稱之原住民族傳統領域土地及既有原住民保留地。  二、原住民族傳統領域土地:指經依本辦法所定程序劃定之原住民族傳統祭儀、祖靈聖地、部落及其獵區與墾耕或其他依原住民族文化、傳統習慣等特徵可得確定其範圍之公有土地。  三、部落範圍土地:指本法第二十一條所稱之部落及其周邊一定範圍內之公有土地經中央主管機關核定之部落範圍並依本辦法所定程序劃定毗鄰部落之生活領域範圍。

【評論主題】25 關於原住民族基本法第 30 條政府實施司法與類似程序時應尊重族語、傳統習俗、文化及價值觀,以保障其合法權益之規定,下列敘述何者錯誤?(A)目前除澎湖、金門、連江以外之各級地方法院,高等法院及其分

【評論內容】

刑事訴訟法第95條:

訊問被告應先告知下列事項:一、犯罪嫌疑及所犯所有罪名。罪名經告知後,認為應變更者,應再告知。二、得保持緘默,無須違背自己之意思而為陳述。三、得選任辯護人。如為低收入戶、中低收入戶、原住民或其他依法令得請求法律扶助者,得請求之。四、得請求調查有利之證據。無辯護人之被告表示已選任辯護人時,應即停止訊問。但被告同意續行訊問者,不在此限。

【評論主題】二、公務員甲偽刻遊民乙的印章,製作其與乙的結婚證書,再到戶政機關請同事丙辦理結婚登記,然後為乙投保鉅額保險。甲趁至花東旅行時將乙推下斷崖,據此向保險公司請領保險金。請說明本案的法律關係。(25 分)

【評論內容】

《凱頓(G. Caiden)》.提出行政改革的主要目的是要防止為民服務的「行政國」,衰弱成殘民自肥的「官僚國」的學者。.認為,行政管理體制改革是指「克服阻力,人為地誘導行政體制的轉變」。

【評論主題】二、公務員甲偽刻遊民乙的印章,製作其與乙的結婚證書,再到戶政機關請同事丙辦理結婚登記,然後為乙投保鉅額保險。甲趁至花東旅行時將乙推下斷崖,據此向保險公司請領保險金。請說明本案的法律關係。(25 分)

【評論內容】

《凱頓(G. Caiden)》.提出行政改革的主要目的是要防止為民服務的「行政國」,衰弱成殘民自肥的「官僚國」的學者。.認為,行政管理體制改革是指「克服阻力,人為地誘導行政體制的轉變」。

【評論主題】二、公務員甲偽刻遊民乙的印章,製作其與乙的結婚證書,再到戶政機關請同事丙辦理結婚登記,然後為乙投保鉅額保險。甲趁至花東旅行時將乙推下斷崖,據此向保險公司請領保險金。請說明本案的法律關係。(25 分)

【評論內容】

《凱頓(G. Caiden)》.提出行政改革的主要目的是要防止為民服務的「行政國」,衰弱成殘民自肥的「官僚國」的學者。.認為,行政管理體制改革是指「克服阻力,人為地誘導行政體制的轉變」。

【評論主題】2 從格蘭納(L. Greiner)組織生命週期的理論來說,下列有關行政組織設計的主要課題,何者錯誤?(A)分化與整合的平衡(B)動態與生態的平衡(C)集權與分權的平衡(D)標準化與機動調適的平衡

【評論內容】

根據格蘭納(L.Greiner)組織生命週期理論,有關行政組織設計的主要課題,可歸納為以下幾點:

1. 分化與整合的平衡:組織分化固然可以加快專業化的速度,但專業分工一旦成熟,卻又會引起「本位主義」的問題,此時需從結構調整中謀求整合。

2. 集權與分權的平衡:隨著組織規模的擴大,集權在所難免,但權力的集中會伴隨「恐龍症候群」的現象,導致組織行動遲緩無效。

3. 標準化與機動調適的平衡:組織初生階段,一切無所依據,從嘗試錯誤中累積辦事方法和訣竅,這些知識就會形成「標準作業流程」,制度化的終極目標就是標準作業程序的出現,如此可降低嘗試錯誤的成本與提高服務品質。但成熟的標準化會與現實問題脫...

【評論主題】二、公務員甲偽刻遊民乙的印章,製作其與乙的結婚證書,再到戶政機關請同事丙辦理結婚登記,然後為乙投保鉅額保險。甲趁至花東旅行時將乙推下斷崖,據此向保險公司請領保險金。請說明本案的法律關係。(25 分)

【評論內容】

《凱頓(G. Caiden)》.提出行政改革的主要目的是要防止為民服務的「行政國」,衰弱成殘民自肥的「官僚國」的學者。.認為,行政管理體制改革是指「克服阻力,人為地誘導行政體制的轉變」。

【評論主題】一、地方法院受理重大刑事案件,依電腦抽籤分案結果,應由法官甲擔任合議庭之受命法官,甲無故一再推託,最後只好改由法官乙擔任受命法官進行審理。試說明該審理程序是否合法及其法律效果。(25 分)

【評論內容】

黑堡宣言的學者顧塞爾(Goodsell)曾撰寫〈公共行政與公共利益〉一文,來闡述公共利益不僅是種公共對談,亦是種公共行政。認為公共利益作為公共對談的政治象徵,會涵蓋下述六種建構性價值要素:

(口訣:觀察法政考試)

1. 關注邏輯性:建立政策倡導與規範目標的有效連結。

2. 議程的察覺:公共利益之對話,不可避免地必須關照到社會的需求。

3. 合法性與道德:行政人員仍需本著正直與誠實的道德良知,根據憲政與法令行事。行政人員的作為若能合乎法律和道德,不但是社會公認的善,也是黨斯(Downs)所言的「社會最低限度的共識」。

4. 政治回應性:符合民眾和相關團體的期望。

5. 考量結果:就政策的可能效果之有效性與利益提出說明,換言之,政策的推薦係建構在可檢證的利益與效能基礎上。

6. 政治共識:公共利益對話不僅督促行政官員從公種角度界定其意涵,亦要求各利益團體,從廣博的視野為自身定位,而非鑽營私利。

From陳真《行政學精論》P.1-33

【評論主題】四、應停止審判程序及得停止審判程序之原因及法理基礎為何?應停止審判程序而未加以停止者,其法律效果為何?(25 分)

【評論內容】

第8 題題目順序有錯,請將題目更改為以下(重複樓上)

行政學名著《公平與效率:大對決》一書之作者為:                                                                         

(A)歐孔( M. Okun)

(B)歐斯壯(V. Ostrom)

(C)歐斯朋(Osborne)

(D)歐奇(W. Ouchi)

【評論主題】四、甲男乙女為夫妻,但感情不睦,乙於婚後不久,即離家出走,與丙男同居,一年後生一子 A。其後甲死亡,乙與丙結婚。試問丙、A 間有何親屬關係?(25 分)

【評論內容】

辦公室自動化的目的(功用):

1. 提高工作績效。

2. 可以減少執行業務費用。

3. 可以提高工作的有效性。

4. 可以提高工作成就感。

From陳真《行政學精論》P.5-156

【評論主題】三、甲乙夫妻開車出遊遭不明車輛追撞,甲受到大力撞擊昏迷,乙電召救護車到場,救護員丙本欲將甲送至附近一公里處的綜合醫院急救,但乙反對,堅持丙應將甲送至三十公里外的大型教學醫院,丙無奈遂依乙的要求,惟送到

【評論內容】

賽蒙對於行政學的看法

1.傳統行政學不科學,行政原則只是行政諺語

2.區分價值因素與事實因素,同時以此區分政策(政治)與行政(事實)(B)

3.行政學與社會科學、自然科學相同,都是以事實為對象的實證研究(D)

4.建立科學原則,要發展概念工具,此即行為科學(A)

5.重視以心理學、社會學、經濟學的發現研究行政行為(C)

【評論主題】二、最高法院檢察署特別偵查組據匿名信函告發某立法委員有貪瀆嫌疑。該組檢察官甲未經檢察總長指示,即自行發動偵查,其後並以最高法院檢察署檢察官名義向地方法院提起公訴。試說明甲所進行之程序之合法性。(25

【評論內容】

胡德(Hood)將新公共管理的核心信念描述如下:

1. 將焦點放在管理而非政策,以及績效評價與效率上。

2. 將公共官僚結構分解為許多附屬機關(又稱為執行機構或政署,我國的應用為行政法人),各機關之間根據使用者付費的基礎進行互動。

3. 利用準市場和簽約外包的方式來塑造競爭環境。

4. 削減成本。

5. 一種強調產出目標、限期合約、金錢誘因以及自由空間的管理型態。

From 陳真《行政學精論》P.1-147

【評論主題】一、試分別由減緩(mitigation)與調適(adaptation) 說明空間規劃如何因應「全球環境變遷」?(25 分)

【評論內容】

Z理論(Theory Z)是由威廉·大內在1981年提出代表日本式管理的理論。 

Z理論強調: 重視團隊合作而非個人表現。 公司期待員工是通才而不是專才,員工在各部門間輪調,以對公司的整體運作有更深和更廣泛的了解。

托賓的Q比率是公司市場價值對其資產重置成本的比率。反映的是一個企業兩種不同價值估計的比值。分子上的價值是金融市場上所說的公司值多少錢,分母中的價值是企業的“基本價值”—重置成本。公司的金融市場價值包括公司股票的市值和債務資本的市場價值。重置成本是指今天要用多少錢才能買下所有上市公司的資產,也就是指如果我們不得不從零開始再來一遍,創建該公司需要花費多少錢。