用戶【壹貳參】點評問題和點評內容

【評論主題】10.下列何者屬於人民之參政權?(A)集會權 (B)請願權 (C)服兵役 (D)複決權

【評論內容】人民之參政權: 選.....看完整詳解

【評論主題】49. 主管機關擔心某罐裝食品可能含有對人體健康有不良影響之物質,故建議廠商先行下架,以維護大眾食的安全,主管機關的這種行為,應屬下列何者?(A) 行政處分 (B)陳情 (C)行政指導 (D)行政命令

【評論內容】故建議廠商先行下架 行政程序法 第 165 條                            本法所稱行政指導,謂行政機關在其職.....看完整詳解

【評論主題】48. 下列何者非屬行政訴訟法所規定之訴訟種類?(A) 課予義務訴訟 (B)形成訴訟 (C)確認訴訟 (D)給付訴訟

【評論內容】行政訴訟法 第 2 條   公法上之爭議,除法律別有規定外,得依本法提起行政.....看完整詳解

【評論主題】44. 甲因道路設計不當,致其未能即時反應而摔車,如甲欲以訴訟請求賠償義務機關賠償,提起訴訟前,應先符合下列何項要求?(A) 以書面告知賠償義務機關將提訴訟(B)以書面告知賠償義務機關之上級機關將提訴

【評論內容】國家賠償法 第10條(書面請求及協議書)   依本法請求損害賠償時,應先以書面向賠償義務機關請求之。.....看完整詳解

【評論主題】45. 主管機關為使下屬機關執行取締路霸具一致性,避免人民抱怨,而訂定執行機關認定路霸統一標準,並下達所屬機關。下列有關此統一標準的敘述何者正確?(A)此統一標準為行政規則(B)此統一標準無須登載於政

【評論內容】行政程序法 第 159 條 本法所稱行政規則,係指上級機關對下級機關,或長官對屬官,依其權限 或職權為規範機關內部秩序及運作,所為非直接對外發生法規範效力之一 般、抽象之規定。 行政規則包括下列各款之規定︰ 一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般     性規定。 二、為協助.....看完整詳解

【評論主題】18. 在撤銷訴訟中,原處分或決定雖屬違法,但其撤銷或變更於公益有重大損害時,得依行政訴訟法第 198 條以下駁回原告之訴,但得命被告機關為賠償,一般稱此為何?(A)暫時權利保護 (B)課予義務判決

【評論內容】行政訴訟法 第 198條                      行政法院受理撤銷訴訟,發現原處分或決定雖屬違法,但其撤銷或變更於公益有重大損害,經斟酌.....看完整詳解

【評論主題】16. 下列有關行政執行之直接強制與即時強制的敘述,何者錯誤?(A) 直接強制與即時強制均須經告戒之程序(B)即時強制之相對人不以行政法義務存在為前提(C)封閉或拆除住宅與建築物均屬直接強制(D)對人

【評論內容】(A)即時強制不用告戒 第 36 條 行政機關為阻止犯罪、危害之發生或避免急迫危險,而有即時處置之必要時,得為即時強制。即時強制方.....看完整詳解

【評論主題】10. 依行政程序法第 111 條規定,下列何者非屬行政處分絕對無效之原因?(A) 欠缺團體或功能管轄 (B)不能由書面處分中得知處分機關(C)應以證書方式作成而未給予證書 (D)內容對任何人均屬不能

【評論內容】第 111 條   行政處分有下列各款情形之一者,無效︰ 一、不能由書面處分中得知處分機關者。 二、應以證書方式作成而未給予證書者。 三、內容對任何人均屬不能實現者.....看完整詳解

【評論主題】31 美國官僚制度的特色,包括:民主化、政治化、專業化,以及:(A)財團化(B)私有化 (C)分權化 (D)獨裁化

【評論內容】美國高級行政人員體制 (Senior Executive Serice ,SES),任用不經考試,但須合乎法定資格條件,任用的途徑有四: 一、常職任用人員。 二、限期任用人員。 三、限期緊急任用人員。 四、非常任人員。高級人 力階層的考績分甲乙丙三等;凡考績甲等均頒獎金鼓勵,一次乙或丙則調整職務,三年內兩次乙或五年內二次丙均調離ses範圍外,所以考基、獎金與職務調整有 很大的關係.....看完整詳解

【評論主題】10.下列何者屬於人民之參政權?(A)集會權 (B)請願權 (C)服兵役 (D)複決權

【評論內容】人民之參政權: 選.....看完整詳解

【評論主題】49. 主管機關擔心某罐裝食品可能含有對人體健康有不良影響之物質,故建議廠商先行下架,以維護大眾食的安全,主管機關的這種行為,應屬下列何者?(A) 行政處分 (B)陳情 (C)行政指導 (D)行政命令

【評論內容】故建議廠商先行下架 行政程序法 第 165 條                            本法所稱行政指導,謂行政機關在其職.....看完整詳解

【評論主題】48. 下列何者非屬行政訴訟法所規定之訴訟種類?(A) 課予義務訴訟 (B)形成訴訟 (C)確認訴訟 (D)給付訴訟

【評論內容】行政訴訟法 第 2 條   公法上之爭議,除法律別有規定外,得依本法提起行政.....看完整詳解

【評論主題】45. 主管機關為使下屬機關執行取締路霸具一致性,避免人民抱怨,而訂定執行機關認定路霸統一標準,並下達所屬機關。下列有關此統一標準的敘述何者正確?(A)此統一標準為行政規則(B)此統一標準無須登載於政

【評論內容】行政程序法 第 159 條 本法所稱行政規則,係指上級機關對下級機關,或長官對屬官,依其權限 或職權為規範機關內部秩序及運作,所為非直接對外發生法規範效力之一 般、抽象之規定。 行政規則包括下列各款之規定︰ 一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般     性規定。 二、為協助.....看完整詳解

【評論主題】44. 甲因道路設計不當,致其未能即時反應而摔車,如甲欲以訴訟請求賠償義務機關賠償,提起訴訟前,應先符合下列何項要求?(A) 以書面告知賠償義務機關將提訴訟(B)以書面告知賠償義務機關之上級機關將提訴

【評論內容】國家賠償法 第10條(書面請求及協議書)   依本法請求損害賠償時,應先以書面向賠償義務機關請求之。.....看完整詳解

【評論主題】18. 在撤銷訴訟中,原處分或決定雖屬違法,但其撤銷或變更於公益有重大損害時,得依行政訴訟法第 198 條以下駁回原告之訴,但得命被告機關為賠償,一般稱此為何?(A)暫時權利保護 (B)課予義務判決

【評論內容】行政訴訟法 第 198條                      行政法院受理撤銷訴訟,發現原處分或決定雖屬違法,但其撤銷或變更於公益有重大損害,經斟酌.....看完整詳解

【評論主題】31 美國官僚制度的特色,包括:民主化、政治化、專業化,以及:(A)財團化(B)私有化 (C)分權化 (D)獨裁化

【評論內容】美國高級行政人員體制 (Senior Executive Serice ,SES),任用不經考試,但須合乎法定資格條件,任用的途徑有四: 一、常職任用人員。 二、限期任用人員。 三、限期緊急任用人員。 四、非常任人員。高級人 力階層的考績分甲乙丙三等;凡考績甲等均頒獎金鼓勵,一次乙或丙則調整職務,三年內兩次乙或五年內二次丙均調離ses範圍外,所以考基、獎金與職務調整有 很大的關係.....看完整詳解

【評論主題】19.下列關於信賴保護原則的說明,何者錯誤? (A)信賴保護之基礎可以是具體的行政行為,也可以是抽象的行政行為 (B)對於人民的信賴,必須要完全的加以補償或保障 (C)對於行政處分之作成,當事人提供不

【評論內容】並非完全的加以補償行程法 第 119 條 受益人有下列各款情形之一者,其信賴不值得保護︰ 一、以詐欺、脅迫或賄賂方法,使行政機關作成行政處分.....看完整詳解

【評論主題】9.依憲法第24條規定,公務員違法侵害人民之自由或權利者,應負一定之責任。上開公務員應負之責任不包括:(A)民事責任      (B)刑事責任      (C)懲戒責任      (D)政治責任

【評論內容】

憲法第 24 條                     

凡公務員違法侵害人民之自由或權利者,除依法律受懲戒外,應負刑事及

民事責任。被害人民就其所受損害,並得依法律向國家請求賠償。

【評論主題】6.依憲法增修條文規定,立法院經總統解散後,應至遲於幾日內舉行立法委員選舉? (A) 60 日     (B) 50 日      (C) 40 日      (D) 30 日

【評論內容】憲法增修條文2: 總統於立法院通過對行政院院長之不信任案後十日內,經諮詢立法院院長 後,得宣告解散立法院。但總統於戒嚴或緊急命.....看完整詳解

【評論主題】28 對於民意的特性,下列敘述何者最正確?(A)民意通常很集中,不太會有不同意見產生(B)民意通常很穩定,不會隨時間與空間改變方向與強度(C)民意太不可靠,常出現言行不一致的情形(D)真正的民意通常很

【評論內容】民意的特性1. 複雜性:一個問題有許多意見2. 多變性:隨時間改變支持的強度方向3. 不可靠性:言行不一致 4. 不一致性:對相關問題所表示的意.....看完整詳解

【評論主題】12 國家設官分職,各有職掌,旨在分別負責,以共同達到國家目的。然基於行政機關因業務上之需要,得依法規將其權限之一部分,交由不相隸屬之行政機關執行之,依法稱之為:(A)委託(B)委任(C)委辦(D)職

【評論內容】依我國法制,委任為「行政程序法」15條第1項所定:「行政機關得依法規將其權限之ㄧ部分,委任所屬下級機關執行之。」 委託則包括「行政程序法」15條第 2項及第16條第1項「行政機關因業務上之需要,得依法規將其權限ㄓㄧ部分,委託不相關隸屬之行政機關執行之」及「行政機關得依法規將其權限之ㄧ部份,委 託民間團或個人辦理」前者稱為職務委託,乃將.....看完整詳解

【評論主題】24 有關無效之行政處分,下列敘述何者錯誤?(A)處分經撤銷後,始失其效力(B)如屬下命處分,人民可不必服從(C)如屬賦予權利之處分,該權利無效(D)不因時間之經過而治癒變為有效

【評論內容】行政程序法 第110條 書面之行政處分自送達相對人及已知之利害關係人起;書面以外之行政處分自以其他適當方法通知或使其知悉時起,依送達、通知或使知悉之內容對其發生效力。一般處分自公告日或.....看完整詳解

【評論主題】2依國家賠償法規定,於國家應負損害賠償責任時,賠償義務機關在下列何種情形下,對執行職務之公務員有 求償權?(A)該公務員於執行職務時所得在國民平均所得以上(B)該公務員於執行職務時有故意或重大過失(C

【評論內容】國家賠償法 第2條(國家賠償責任)   本法所稱公務員者,謂依法令從事於公務之人員。   公務員於執行職務行使公權力時,因故意或過失不法侵害人民自由.....看完整詳解

【評論主題】下列何種行政行為得作為訴願之標的?(A)裁量基準(B)行政處分(C)法規命令(D)解釋函令

【評論內容】訴願法 第 1 條 I.人民對於中央或地方機關之行政處分,認為違法或不當,致損害其權利或 利益者,得依本法提起訴願。但法律另.....看完整詳解

【評論主題】依現行行政罰法之規定,下列違反行政法上義務之行為,何者不予處罰?(A)十四歲以上未滿十八歲人之行為(B)僅出於過失之行為(C)依法令之行為(D)違規情節輕微之行為

【評論內容】

行政罰法 第 11 條

I.依法令之行為,不予處罰。

II.依所屬上級公務員職務命令之行為,不予處罰。但明知職務命令違法,而

未依法定程序向該上級公務員陳述意見者,不在此限。

【評論主題】B 行政機關作成行政處分時,本有多種不同選擇,但因為特殊事實關係,致行政機關除採取特定措施外,別無選擇空間,此稱為:(A)裁量濫用 (B)裁量怠惰 (C)裁量縮減至零 (D)裁量逾越

【評論內容】三、裁量瑕疵:        行政機關依法行使其自由裁量權時,須注意在法律範圍內,且合法律目的。        裁量係法律許可行政機關行使職權時,得為之自由判斷,但裁量並非完全之放任,行政機關行 使裁量權限仍須遵守法律優越原則,所作之個別判斷,亦應避免違背誠信原則、平等原則、比 例原則等一般法的規範,如裁量係基於法律條款之授權時,尤其不得違反授權之目的或超越授 權之範圍,凡此均屬裁量時應遵守之義務。裁量與上述義務有悖者,構成裁量瑕疵。        關於裁量瑕疵可分為下列數種:       (一)裁量逾越:                 指行政機關裁量之結果,超出法律授權之範圍,其法律效果為違...

【評論主題】10 一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者,如何裁處?(A)依法定罰鍰額最低之規定裁處(B)依法定罰鍰額最高之規定裁處,但不得低於各該規定之罰鍰最低額(C)合併裁處(D)擇一裁處

【評論內容】

行政罰法 第24條(一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰之法律效果)

  一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者,依法定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額度,不得低於各該規定之罰鍰最低額。   前項違反行政法上義務行為,除應處罰鍰外,另有沒入或其他種類行政罰之處罰者,得依該規定併為裁處。但其處罰種類相同,如從一重處罰已足以達成行政目的者,不得重複裁處。   一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰,如已裁處拘留者,不再受罰鍰之處罰。

【評論主題】2 行政機關就公法上具體事件所為決定,而對外直接發生法律效果之單方行政行為,行政程序法稱之為何?(A)行政處分(B)行政契約(C)行政指導(D)法規命令

【評論內容】行政程序法 第 92 條 [行政處分] 本法所稱行政處分,係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公 權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。   [一般.....看完整詳解

【評論主題】11 一行為同時觸犯刑事法律與行政法上義務規定者,如何處罰?(A)原則上直接依刑事法律處罰(B)直接依違反行政法上義務規定裁處(C)由主管之行政機關決定(D)由司法機關裁判定之

【評論內容】行政罰法 第26條(一行為同時違反刑事法律及行政法上義務規定之處罰及適用範圍)   一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者,依刑事法律處罰之。但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者,亦得裁處之。   前項行為如經不起訴處分、緩起訴處分確定或為無罪、免訴、不受理、不付審理、不付保護處分、免刑、緩刑之裁判確定者,得依違反行政法上義務規定裁處之。   第一項行為經緩起訴處分或緩刑宣告確定且經命向公庫或指定之公益團體、地方自治團體、政府機關、政府機構、行政法.....看完整詳解

【評論主題】10 一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者,如何裁處?(A)依法定罰鍰額最低之規定裁處(B)依法定罰鍰額最高之規定裁處,但不得低於各該規定之罰鍰最低額(C)合併裁處(D)擇一裁處

【評論內容】

行政罰法 第24條(一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰之法律效果)

  一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者,依法定罰鍰額最高之規定裁處。但裁處之額度,不得低於各該規定之罰鍰最低額。   前項違反行政法上義務行為,除應處罰鍰外,另有沒入或其他種類行政罰之處罰者,得依該規定併為裁處。但其處罰種類相同,如從一重處罰已足以達成行政目的者,不得重複裁處。   一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰,如已裁處拘留者,不再受罰鍰之處罰。

【評論主題】2 行政機關就公法上具體事件所為決定,而對外直接發生法律效果之單方行政行為,行政程序法稱之為何?(A)行政處分(B)行政契約(C)行政指導(D)法規命令

【評論內容】行政程序法 第 92 條 [行政處分] 本法所稱行政處分,係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公 權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。   [一般.....看完整詳解

【評論主題】24 依國家賠償法之規定,國家賠償法應以下列何者方法為之?(A)一律回復原狀 (B)一律金錢給付(C)以回復原狀為原則,金錢給付為例外 (D)以金錢給付為原則,回復原狀為例外

【評論內容】國賠法 第 7 條 (賠償之方法: 先金錢,後回復原狀, 與民法不同)I.國家負損害賠償責任者,應以金錢為之。但以回復原狀為適當者,得依請求,回復損害發生前原狀。

【評論主題】24 依國家賠償法之規定,國家賠償法應以下列何者方法為之?(A)一律回復原狀 (B)一律金錢給付(C)以回復原狀為原則,金錢給付為例外 (D)以金錢給付為原則,回復原狀為例外

【評論內容】國賠法 第 7 條 (賠償之方法: 先金錢,後回復原狀, 與民法不同)I.國家負損害賠償責任者,應以金錢為之。但以回復原狀為適當者,得依請求,回復損害發生前原狀。

【評論主題】5. 如欲使合法行政處分失其效力,原處分機關應採取下列何種作為?(A)呈請上級機關核准後撤銷該行政處分(B)送請法院裁定宣告該行政處分無效(C)廢止該行政處分(D)經相對人同意後,公告該行政處失效

【評論內容】合法之行政處分原處分機關基於公益或其他特別之重大事由,有失其效力之必要者,稱為廢止(註一)。按合法之行政處分既已具備一定之效力,理應維持其效力,惟因行政處分作成後之原因,為避免公益遭受嚴重之影響,原處分機關對合法之行政處分,自得為全部或一部之廢止,但廢止權之行使,因合法之行政處分是否授予利益而有不同,故應分別視之。

【評論主題】4 下列何者並非全球化對公共管理所形成的影響?(A)需求增加導致公共服務多元化 (B)從福利國家走向競爭國家(C)國際組織參與公共管理 (D)單邊依賴日漸普遍

【評論內容】渠道依賴(Channel Dependence) 什麼是渠道依賴   渠道依賴是指一個渠道成員為實現期望的目標而需要保持與特定渠道成員關係的程度。在渠道關係中,渠道成員的相互依賴意味著相互的權力或影響力。權力與依賴的不對等產生不對稱的相對依賴,權力與依賴的對等產生對稱相對依賴。 渠道依賴結構   渠道依賴結構可以按不同角度劃分:   (1)按渠道雙方依賴的緊密度分:鬆散依賴;緊密依賴。   (2)按渠道雙方依賴的時間維度分:短期依賴;長期依賴。   (3)按渠道雙方權力運用的對稱與否分:單邊依賴;雙邊依賴。   影響依賴結構的因素:渠道雙方關係利益、價值分享、關係終止成本。

【評論主題】1 根據學者胡德(Christopher Hood)的看法,下列何者不適合列為公共管理的特質?(A)著重分權的觀念 (B)沿襲政治與行政二分的傳統(C)學習企業重視節約成本 (D)引進競爭的機制

【評論內容】胡德(Hood)特別歸納並指出<新公共管理的七項要點【實務的特質】如下: 一、 專業管理公部門:即讓<公經理人管理並承擔責任(在公部門中實施<專業管理)。 二、目標必須明確,績效必須能被加以測量(明確的績效標準與測量)。 三、特別強調<產出控制,亦即重視實際的成果甚於程序。 四、打破公部門的本位主義,破除單位與單位之間的藩籬,建構<網路型組織(公部門各單位的解組)。 五、引進<市場競爭機制,降低施政成本及提高服務品質。 六、 強調運用私部門的管理風格(向<企業管理取經)。 七、強調資源的有效使用

【評論主題】3 依憲法本文,關於中央與地方之權限規定,下列何者係由中央立法並執行,或交由省縣執行之事項?(A)國防與國防軍事 (B)刑事、民事、商事之法律 (C)教育制度 (D)國稅與省稅、縣稅之劃分

【評論內容】第 108 條 左列事項,由中央立法並執行之,或交由省縣執行之: 一 省縣自治通則。 二 行政區劃 。 三 森林、工礦及商業。 四 教育制度。 五 銀行及交易所制度。 六 航業及海洋漁業。

【評論主題】17 下列何者為司法院大法官所稱屬憲法第 22 條所保障之其他自由權利?(A)隱私權、契約自由 (B) 正當法律程序、公平審判(C) 比例原則、平等原則 (D)廣電自由、言論自由

【評論內容】第 22 條 凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者,均受憲法之保障 。

【評論主題】18.依據憲法增修條文規定,下列何者須經公告半年後,再交由選舉人投票複決之?①條約案②媾和案③領土變更案④修憲案⑤戒嚴案(A)①②③④⑤ (B)②③④⑤ (C)③④⑤ (D)③④

【評論內容】憲法第1條(人民行使直接民權)   (1)中華民國自由地區選舉人於立法院提出憲法修正案、領土變更案,經公告半年,應於三個月內投票複決,不適用憲法第四條、第一百七十四條之規定。

【評論主題】24 依國家賠償法之規定,國家賠償法應以下列何者方法為之?(A)一律回復原狀 (B)一律金錢給付(C)以回復原狀為原則,金錢給付為例外 (D)以金錢給付為原則,回復原狀為例外

【評論內容】國賠法 第 7 條 (賠償之方法: 先金錢,後回復原狀, 與民法不同)I.國家負損害賠償責任者,應以金錢為之。但以回復原狀為適當者,得依請求,回復損害發生前原狀。

【評論主題】21 依據司法院釋字第 631 號解釋:「國家採取限制手段時,除應有法律依據外,限制之要件應具體、明確,不得逾越必要之範圍,所踐行之程序並應合理、正當,方符憲法保護人民秘密通訊自由之意旨。」其中,有關

【評論內容】令狀主義,即原則上由法官事先批准,一切偵查行為必須接受司法審查,給予權利受到侵害的人以司法救濟,使偵查這一類最容易侵犯個人權利的「具體行政行為」直接受到獨立、公正的法官的審查,以司法權抑制偵查權。

【評論主題】63.人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時,本人得聲請該管法院向逮捕機關進行:(A)提審(B)查覆(C)說明(D)調查。

【評論內容】憲法8-II 人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時,其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因,以書面告知本人及其本人指定之親友,並至遲於二十四小時內移送該管法院審問。本人或他人亦得聲請該管法院,於二十四小時內向逮捕之機關提審。

【評論主題】【題組】3 承上題,警察於指揮交通時,遇有闖紅燈之汽車予以制止,並依規定開立交通違規罰單。該開立之交通違規罰單,是屬於:(A)行政處分(B)對人之一般處分(C)對物之一般處分(D)事實行為

【評論內容】

行政程序法  第 92 條

[行政處分]本法所稱行政處分,係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。

[一般處分]前項決定或措施之相對人雖非特定,而依一般性特徵可得確定其範圍者,為一般處分,適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢止或其一般使用者,亦同。

【評論主題】13 與政府編列公務預算、發包興建公共建設的方式相比,下列那一項不屬於 BOT 模式的理論優勢?(A)可引進民間活力(B)可降低政府的財政負擔(C)推動過程的交易成本較低(D)可共同分擔風險

【評論內容】製造或生產成本可能較低,因為民間較有效率,但交易成本高,招標決標,綁標,管理監督...等。

【評論主題】21 針對「即時強制」發動之要件,下列敘述何者錯誤?(A)為阻止犯罪、危害之發生(B)避免急迫危險(C)基於法定職權之行為(D)以人民違反行政法上義務為前提

【評論內容】

行政執行法

第 36 條

行政機關為阻止犯罪、危害之發生或避免急迫危險,而有即時處置之必要

時,得為即時強制。

即時強制方法如下:

一、對於人之管束。

二、對於物之扣留、使用、處置或限制其使用。

三、對於住宅、建築物或其他處所之進入。

四、其他依法定職權所為之必要處置。

【評論主題】47 訴願審議委員會委員,應由本機關高級職員及遴聘社會公正人士、學者、專家擔任之,其中社會公正人士、學者、專家人數至少不得少於:(A)二分之一(B)三分之一(C)三分之二(D)四分之三

【評論內容】

訴願法

第 52 條

各機關辦理訴願事件,應設訴願審議委員會,組成人員以具有法制專長者為原則。

訴願審議委員會委員,由本機關高級職員及遴聘社會公正人士、學者、專家擔任之;其中社會公正人士、學者、專家人數不得少於二分之一。

訴願審議委員會組織規程及審議規則,由主管院定之。

【評論主題】46 依行政訴訟法規定,稅務行政事件除律師外,下列何者亦得為訴訟代理人?(A)會計師(B)記帳士(C)地政士(D)保險經紀人

【評論內容】

行政訴訟法

第 49 條

當事人得委任代理人為訴訟行為。但每一當事人委任之訴訟代理人不得逾三人。

行政訴訟應以律師為訴訟代理人。非律師具有下列情形之一者,亦得為訴訟代理人:

一、稅務行政事件,具備會計師資格者。

二、專利行政事件,具備專利師資格或依法得為專利代理人者。

三、當事人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時,其所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。

委任前項之非律師為訴訟代理人者,應得審判長許可。

第二項之非律師為訴訟代理人,審判長許其為本案訴訟行為者,視為已有前項之許可。

前二項之許可,審判長得隨時以裁定撤銷之,並應送達於為訴訟委任之人。

訴訟代理人委任複代理人者,不得逾一人。前四項之規定,於複代理人適用之。

【評論主題】41 甲機關依法規將其權限之一部分,委託私人乙辦理,如因此發生國家賠償爭議,應以何機關為國家賠償義務機關:(A)甲機關(B)私人乙(C)以甲機關及私人乙為共同賠償義務機關(D)依甲、乙間之委託契約定之

【評論內容】

乙在行使公權力時視為委託機關之公務員,其所屬機關即為甲

 

國賠法

第 4 條

 受委託行使公權力之團體,其執行職務之人於行使公權力時,視同委託機關之公務員。受委託行使公權力之個人,於執行職務行使公權力時亦同。

前項執行職務之人有故意或重大過失時,賠償義務機關對受委託之團體或個人有求償權。

 

第 9 條

 依第二條第二項請求損害賠償者,以該公務員所屬機關為賠償義務機關。

依第三條第一項請求損害賠償者,以該公共設施之設置或管理機關為賠償

義務機關。

前二項賠償義務機關經裁撤或改組者,以承受其業務之機關為賠償義務機

關。無承受其業務之機關者,以其上級機關為賠償義務機關。

不能依前三項確定賠償義務機關,或於賠償義務機關有爭議時,得請求其

上級機關確定之。其上級機關自被請求之日起逾二十日不為確定者,得逕

以該上級機關為賠償義務機關。

【評論主題】28 我國行政程序法上有關行政指導之規定,下列敘述何者正確?(A)行政機關為行政指導時,其應明示之事項不包括負責指導者(B)相對人如果明確拒絕指導時,行政機關應即停止(C)行政指導必須以書面為之(D)

【評論內容】

行政程序法

第 165 條

本法所稱行政指導,謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內,為實現一定之行政目的,以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法,促請特定人為一定作為或不作為之行為。

 

第 166 條

行政機關為行政指導時,應注意有關法規規定之目的,不得濫用。

相對人明確拒絕指導時,行政機關應即停止,並不得據此對相對人為不利

之處置。

 

第 167 條

行政機關對相對人為行政指導時,應明示行政指導之目的、內容、及負責指導者等事項。

前項明示,得以書面、言詞或其他方式為之。如相對人請求交付文書時,除行政上有特別困難外,應以書面為之。

【評論主題】6 依據傳統國家理論,下列何者不屬於國家組成之基本要素?(A)主權(B)國民(C)領土(D)稅收

【評論內容】要素:人民,領土,主權,政府

【評論主題】49. 主管機關擔心某罐裝食品可能含有對人體健康有不良影響之物質,故建議廠商先行下架,以維護大眾食的安全,主管機關的這種行為,應屬下列何者?(A) 行政處分 (B)陳情 (C)行政指導 (D)行政命令

【評論內容】

故建議廠商先行下架

行政程序法

第 165 條

本法所稱行政指導,謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內,為實現一定

之行政目的,以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法

,促請特定人為一定作為或不作為之行為。

 

【評論主題】48. 下列何者非屬行政訴訟法所規定之訴訟種類?(A) 課予義務訴訟 (B)形成訴訟 (C)確認訴訟 (D)給付訴訟

【評論內容】

行政訴訟法

第 2 條   公法上之爭議,除法律別有規定外,得依本法提起行政訴訟。

第 3 條   前條所稱之行政訴訟,指撤銷訴訟、確認訴訟及給付訴訟。

【評論主題】45. 主管機關為使下屬機關執行取締路霸具一致性,避免人民抱怨,而訂定執行機關認定路霸統一標準,並下達所屬機關。下列有關此統一標準的敘述何者正確?(A)此統一標準為行政規則(B)此統一標準無須登載於政

【評論內容】

行政程序法

第 159 條

本法所稱行政規則,係指上級機關對下級機關,或長官對屬官,依其權限

或職權為規範機關內部秩序及運作,所為非直接對外發生法規範效力之一

般、抽象之規定。

行政規則包括下列各款之規定︰

一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般

  性規定。

二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權,而

  訂頒之解釋性規定及裁量基準。

第 160 條

行政規則應下達下級機關或屬官。

行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則,應由其首長簽署,並登載於

政府公報發布之。

第 161 條

有效下達之行政規則,具有拘束訂定機關、其下級機關及屬官之效力。

...

【評論主題】44. 甲因道路設計不當,致其未能即時反應而摔車,如甲欲以訴訟請求賠償義務機關賠償,提起訴訟前,應先符合下列何項要求?(A) 以書面告知賠償義務機關將提訴訟(B)以書面告知賠償義務機關之上級機關將提訴

【評論內容】

國家賠償法 第10條(書面請求及協議書)

  依本法請求損害賠償時,應先以書面向賠償義務機關請求之。   賠償義務機關對於前項請求,應即與請求權人協議。協議成立時,應作成協議書,該項協議書得為執行名義。

【評論主題】18. 在撤銷訴訟中,原處分或決定雖屬違法,但其撤銷或變更於公益有重大損害時,得依行政訴訟法第 198 條以下駁回原告之訴,但得命被告機關為賠償,一般稱此為何?(A)暫時權利保護 (B)課予義務判決

【評論內容】行政訴訟法 第 198條 行政法院受理撤銷訴訟,發現原處分或決定雖屬違法,但其撤銷或變更於公益有重大損害,經斟酌原告所受損害、賠償程度、防止方法及其他一切情事,認原處分或決定之撤銷或變更顯與公益相違背時,得駁回原告之訴。前項情形,應於判決主文中諭知原處分或決定違法。

【評論主題】16. 下列有關行政執行之直接強制與即時強制的敘述,何者錯誤?(A) 直接強制與即時強制均須經告戒之程序(B)即時強制之相對人不以行政法義務存在為前提(C)封閉或拆除住宅與建築物均屬直接強制(D)對人

【評論內容】

(A)即時強制不用告戒

第 36 條

行政機關為阻止犯罪、危害之發生或避免急迫危險,而有即時處置之必要時,得為即時強制。即時強制方法如下:一、對於人之管束。二、對於物之扣留、使用、處置或限制其使用。三、對於住宅、建築物或其他處所之進入。四、其他依法定職權所為之必要處置

【評論主題】10.下列何者屬於人民之參政權?(A)集會權 (B)請願權 (C)服兵役 (D)複決權

【評論內容】人民之參政權: 選舉、罷免、創制、複決

【評論主題】10. 依行政程序法第 111 條規定,下列何者非屬行政處分絕對無效之原因?(A) 欠缺團體或功能管轄 (B)不能由書面處分中得知處分機關(C)應以證書方式作成而未給予證書 (D)內容對任何人均屬不能

【評論內容】

第 111 條

 

行政處分有下列各款情形之一者,無效︰

一、不能由書面處分中得知處分機關者。

二、應以證書方式作成而未給予證書者。

三、內容對任何人均屬不能實現者。

四、所要求或許可之行為構成犯罪者。

五、內容違背公共秩序、善良風俗者。

六、未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者。

七、其他具有重大明顯之瑕疵者。

【評論主題】31 美國官僚制度的特色,包括:民主化、政治化、專業化,以及:(A)財團化(B)私有化 (C)分權化 (D)獨裁化

【評論內容】

美國高級行政人員體制 (Senior Executive Serice ,SES),任用不經考試,但須合乎法定資格條件,任用的途徑有四:

一、常職任用人員。

二、限期任用人員。

三、限期緊急任用人員。

四、非常任人員。高級人 力階層的考績分甲乙丙三等;凡考績甲等均頒獎金鼓勵,一次乙或丙則調整職務,三年內兩次乙或五年內二次丙均調離ses範圍外,所以考基、獎金與職務調整有 很大的關係

 

SES(高級文官制) 就是政治化的一個明顯的特色。發揮政治主管的任命與領導高級文官的彈性,以期慣徹政令....

 

A民主化:美國是民主國家,民主已成習慣,官員當然具備民主素養。B分權化:各州有各州的法律,美國中央與地方分權是正確的。C政治化:任官有政治考量,尤其是選舉後,高級文官經常換人作,從中 央與州的選舉經常是這樣的。D專業化:學有專精才會獲得任用

【評論主題】9.依憲法第24條規定,公務員違法侵害人民之自由或權利者,應負一定之責任。上開公務員應負之責任不包括:(A)民事責任      (B)刑事責任      (C)懲戒責任      (D)政治責任

【評論內容】

憲法第 24 條

凡公務員違法侵害人民之自由或權利者,除依法律受懲戒外,應負刑事及

民事責任。被害人民就其所受損害,並得依法律向國家請求賠償。

【評論主題】26.下列關於不得科處死刑之敘述,何者正確? (A)滿 75 歲人犯罪者,不得科處死刑      (B)未滿 20 歲之人犯罪者,不得科處死刑 (C)滿 80 歲人犯罪者,不得科處死刑      (D

【評論內容】

刑法 第 63 條

未滿十八歲人或滿八十歲人犯罪者,不得處死刑或無期徒刑,本刑為死刑

或無期徒刑者,減輕其刑。

【評論主題】19.下列關於信賴保護原則的說明,何者錯誤? (A)信賴保護之基礎可以是具體的行政行為,也可以是抽象的行政行為 (B)對於人民的信賴,必須要完全的加以補償或保障 (C)對於行政處分之作成,當事人提供不

【評論內容】

並非完全的加以補償

行程法 第 119 條 受益人有下列各款情形之一者,其信賴不值得保護︰一、以詐欺、脅迫或賄賂方法,使行政機關作成行政處分者。二、對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述,致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者。三、明知行政處分違法或因重大過失而不知者。

【評論主題】6.依憲法增修條文規定,立法院經總統解散後,應至遲於幾日內舉行立法委員選舉? (A) 60 日     (B) 50 日      (C) 40 日      (D) 30 日

【評論內容】

憲法增修條文2:

總統於立法院通過對行政院院長之不信任案後十日內,經諮詢立法院院長

後,得宣告解散立法院。但總統於戒嚴或緊急命令生效期間,不得解散立

法院。立法院解散後,應於六十日內舉行立法委員選舉,並於選舉結果確

認後十日內自行集會,其任期重新起算。

【評論主題】28 對於民意的特性,下列敘述何者最正確?(A)民意通常很集中,不太會有不同意見產生(B)民意通常很穩定,不會隨時間與空間改變方向與強度(C)民意太不可靠,常出現言行不一致的情形(D)真正的民意通常很

【評論內容】民意的特性1. 複雜性:一個問題有許多意見2. 多變性:隨時間改變支持的強度方向3. 不可靠性:言行不一致 4. 不一致性:對相關問題所表示的意見前後不一致5. 不普及性:並非人人均關係政治6. 潛在性:有些民意只在某種事件才表現出來7. 容忍性:真正民意是多元的,可容忍不同意見之表達。

【評論主題】23 以下何種所得稅制,最能夠展現政府透過對個人財富重分配的特性,以達到社會正義的精神?(A)累退稅制 (B)累進稅制 (C)遞減稅制 (D)平等稅制

【評論內容】累進所得稅(progressive income tax)是指稅率隨著個人應納稅款的增加而上升(直至達到某一點為止)的所得稅制度。具體而言,就是根據收入的高低確定不同的稅率,對高收入者按高稅率徵稅,對低收入者按低稅率徵稅。[編輯]累進所得稅制的作用

  個人所得稅是稅收的一項重要內容,它通過累進所得稅制度來調節社會成員收入分配的不平等狀況。累進所得稅制就是根據收入的高低確定不同的稅率,對高收入者按高稅率徵稅,對低收入者按低稅率徵稅。這種累進所得稅,有利於糾正社會成員之間收入分配不平等的狀況,從而有助於實現收入的平等化。但這種累進所得稅不利於有能力的人充分發揮自己的才幹,對社會來說也是一種損失。

  實施累進所得稅制,這...

【評論主題】24 有關無效之行政處分,下列敘述何者錯誤?(A)處分經撤銷後,始失其效力(B)如屬下命處分,人民可不必服從(C)如屬賦予權利之處分,該權利無效(D)不因時間之經過而治癒變為有效

【評論內容】

行政程序法

第110條

書面之行政處分自送達相對人及已知之利害關係人起;書面以外之行政處分自以其他適當方法通知或使其知悉時起,依送達、通知或使知悉之內容對其發生效力。一般處分自公告日或刊登政府公報、新聞紙最後登載日起發生效力。但處分另訂不同日期者,從其規定。行政處分未經撤銷、廢止,或未因其他事由而失效者,其效力繼續存在。無效之行政處分自始不生效力。

【評論主題】16 同一事件,數行政機關依規定均有管轄權者,原則上由下列何機關管轄之?(A)受理在先之機關(B)由各該機關協議決定(C)由共同上級機關決定(D)由各該上級機關協議決定

【評論內容】

行政程序法 第 13 條

同一事件,數行政機關依前二條之規定均有管轄權者,由受理在先之機關

管轄,不能分別受理之先後者,由各該機關協議定之,不能協議或有統一

管轄之必要時,由其共同上級機關指定管轄。無共同上級機關時,由各該

上級機關協議定之。

前項機關於必要之情形時,應為必要之職務行為,並即通知其他機關。

【評論主題】12 國家設官分職,各有職掌,旨在分別負責,以共同達到國家目的。然基於行政機關因業務上之需要,得依法規將其權限之一部分,交由不相隸屬之行政機關執行之,依法稱之為:(A)委託(B)委任(C)委辦(D)職

【評論內容】

依我國法制,委任為「行政程序法」15條第1項所定:「行政機關得依法規將其權限之ㄧ部分,委任所屬下級機關執行之。」

委託則包括「行政程序法」15條第 2項及第16條第1項「行政機關因業務上之需要,得依法規將其權限ㄓㄧ部分,委託不相關隸屬之行政機關執行之」及「行政機關得依法規將其權限之ㄧ部份,委託民間團或個人辦理」前者稱為職務委託,乃將機關權限交由不相隸屬之行政或個人辦哩,例如環保局將汽機車檢驗交由車行處理。

委辦則係「地方制度法」第2條第3款規定:「委辦事項:指地方自治團體依法律、上級法規或規章規定,在上級政府指揮監督下,執行上級政府交付辦理之非屬該 團體事務,而負其行政執行責任之事項。」是則委辦乃屬中央對地方,將原屬中央立法並執行之事項,交由地方自治團體執行。

【評論主題】6 行政機關對於法規授權得為多數不同選擇之行政行為,若因具體特殊之事實關係之存在,使得行政機關之裁量選擇範圍限縮,除依法規授權意旨必須採取特定之行政行為外,別無其他選擇,此稱之為:(A)裁量逾越(B)

【評論內容】

裁量收縮(限縮)(李震山pp.293-294)

•  意義:行政裁量在某些特殊情況下,被限縮到僅能做成某一決定,亦僅有該決定始能被認為係「無瑕疵裁量之決定」,此時裁量權幾已萎縮至零。

例如:國安法3Ⅱ,人民申請入出境有左列情形之一者,得不予許可…,其1款,經判處有期徒刑以上之刑確定尚未執行或執行未畢,或因案通緝中,或經司法或軍法機關限制出境者。既經有關機關限制出境,則是否尚「得」許可出境,裁量空間實已極小。

【評論主題】4 除國家及地方自治團體外,下列何者係由中央目的事業主管機關,為執行特定公共事務,依法設立之公法人:(A)獨立機關(B)行政法人(C)公法社團(D)公營造物

【評論內容】

行政法人法 第2條(行政法人之定義)

  本法所稱行政法人,指國家及地方自治團體以外,由中央目的事業主管機關,為執行特定公共事務,依法律設立之公法人。   前項特定公共事務須符合下列規定:   一、具有專業需求或須強化成本效益及經營效能者。   二、不適合由政府機關推動,亦不宜交由民間辦理者。   三、所涉公權力行使程度較低者。   行政法人應制定個別組織法律設立之;其目的及業務性質相近,可歸為同一類型者,得制定該類型之通用性法律設立之。

【評論主題】2依國家賠償法規定,於國家應負損害賠償責任時,賠償義務機關在下列何種情形下,對執行職務之公務員有 求償權?(A)該公務員於執行職務時所得在國民平均所得以上(B)該公務員於執行職務時有故意或重大過失(C

【評論內容】

國家賠償法 第2條(國家賠償責任)

  本法所稱公務員者,謂依法令從事於公務之人員。   公務員於執行職務行使公權力時,因故意或過失不法侵害人民自由或權利者,國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務,致人民自由或權利遭受損害者亦同。   前項情形,公務員有故意或重大過失時,賠償義務機關對之有求償權。