【評論主題】【題組】6文中「並驥而走者，五里而罷」是說：(A)兩匹駿馬並馳五里後，便消失無踪(B)兩匹駿馬奔馳五里後，便罷休復返(C)與駿馬並馳，不過五里便疲憊不堪(D)與駿馬並馳，不過五里不善罷干休
【評論內容】有人對建信君說，“您所以能事奉君王，是因為您容貌長得漂亮。瞢所以能事奉君王，是因為他有智謀。容貌年老就要衰減，智謀年老反而會增多。用一天比一天多的智謀，而與衰減醜陋的容貌競爭，您一定會處於困境。” 建信君說：“怎麼辦？” 那人說：“兩匹馬一起賽跑，五里以後就都疲倦了；單獨騎馬而駕駛它，不疲倦是因為可供選取的道.....看完整詳解
【評論主題】5 下列何者為行政法人之要件？(A)經費須自籌 (B)授權自行經營 (C)人事鬆綁 (D)執行公共事務
【評論內容】行政法人法第2條本法所稱行政法人，指國家及地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關，為執行特定公共事務，依法律設立之公法人。
【評論主題】6 公務人員的薪給應與物價指數保持平衡，此為下列何種薪給原則的具體表現？(A)適應情勢原則 (B)公平給付原則 (C)貢獻滿足均衡原則 (D)集體協商原則
【評論內容】公務人員制度之俸給制度-合理俸給原則1. 平等性薪給應本「同工同酬」的原則，即不論任何機關，凡是工作相同或等級相同的工作人員，其薪給應當一樣，這樣才不致引起公務人員的不平。2. 適應性薪給應與物價指數保持平衡，凡物價指數上升時，薪給亦即隨之調整。然而政府預算具有年度性，不能像私人企業那樣的機動調整，但至少每一會計年度要根據物價指數而作適度的調整。3. 平衡性指公務員的薪給應和社會上其他行業(工商業界)保持平衡，亦即不能與工商業界的薪水相差太遠。4. 效率性薪給如果只能用以維持公務人員的溫飽，這並不是很好的薪給制度，因為人的慾望並不僅僅止於吃飯，因此，薪給除維持生活外，尚有餘錢從事休閒活動，這就是薪給效率原則...
【評論主題】49 有關開放山域等自然公物內之設施，經管理機關已就使用該設施為適當之警告，而人民仍從事具危險性活動，致其身體受損害時，依國家賠償法之規定國家應負之責任，下列何者正確？(A) 不負損害賠償責任(B)
【評論內容】
國賠法 第3條
公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。
前項設施委託民間團體或個人管理時，因管理欠缺致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。
前二項情形，於開放之山域、水域等自然公物，經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該公物為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，國家不負損害賠償責任。
第一項及第二項情形，於開放之山域、水域等自然公物內之設施，經管理機關、受委託管理之民間團體或個人已就使用該設施為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動，得減輕或免除國家應負之損害賠償責任。(B)
第一項、第二項及前項情形，就損害原因有應負責任之人時，賠償義務機關對之有求償權。
【評論主題】50 依國家賠償法規定，關於公務員國家賠償之要件，下列敘述何者錯誤？(A) 行為之公務員須為依公務人員任用法所任用者(B) 必須是執行職務，行使公權力時所生侵害(C) 必須是因故意或過失而侵權者(D)
【評論內容】
第 2 條
本法所稱公務員者，謂依法令從事於公務之人員。
公務員於執行職務行使公權力時(B)，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者(C)，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同(D)。
前項情形，公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對之有求償權。
第 4 條
受委託行使公權力之團體，其執行職務之人於行使公權力時，視同委託機關之公務員(所以A選項錯誤)。受委託行使公權力之個人，於執行職務行使公權力時亦同。
前項執行職務之人有故意或重大過失時，賠償義務機關對受委託之團體或個人有求償權。
【評論主題】23 BOT 為鼓勵民間參與公共建設的一種方式，下列何者為 BOT 的運作特徵？(A)民間業者承擔主要的籌資責任 (B)政府獨力承擔營運期間的風險 (C)推動過程幾乎不存在交易成本 (D)性質上較屬於
【評論內容】
政府與民間合作協力的委外經營方式區分為四種類型：
1.「公辦公營」：公共事務的興建與管理營運均由政府擔任並提供服務，但某些業務可透過契約委託民間辦理，公部門對於委託辦理事務仍須承擔責任。
2.「公辦民營」：由政府擔任興建角色，民間擔任營運管理角色：
(1)OT （Operate-Transfer）：由政府投資新建完成後，委託民間機構營運；營運期 間屆滿後，營運權歸還政府。
(2)ROT（Rehabilitate-Operate-Transfer）：由 政府委託民間機構，或由民間機構向政府租賃現有設施，予以擴建、整建後 並為營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
(3)設施轉讓：政府興建完成後，透過有償或無償方式將所有權轉讓民間，進而委由民間營運管理。在 有償...
【評論主題】49 下列何種情形構成特別犧牲，人民得請求損失補償？(A)人民依法接種疫苗，因而造成傷害 (B)地政機關過失發給錯誤之分區使用證明，致人民受有損害 (C)人民因警察違法使用槍械而傷亡 (D)醫院醫療過
【評論內容】本院審理原告○○○與被告衛生福利部間疫苗接種事件(107年度訴字第47號)，審理結果判決原告部分勝訴、部分敗訴，扼要說明如下：判決主文： 訴願決定及原處分不利原告部分均撤銷。 上開不利部分，被告對於原告民國105年12月13日申請之預防接種受害救濟，應依本判決之法律見解作成准予給付一定額之行政處分。 原告其餘之訴駁回。事實概要： 原告於民國105年9月30日在新北市立○○國民中學接種人類乳突病毒(HPV)疫苗第2劑(下稱系爭疫苗)後，自同年10月6日起陸續出現雙膝後膝膕痛、雙肩痛、雙手肘內側彎曲痛、定踝痛等症狀，疑似接踵疫苗誘發幼年型關節炎，乃於同年12月13日檢具預防接種受害救濟申請書及相關資料，向被告衛生福利部申請...
【評論主題】3 下列何者非新公共服務的核心概念？(A)強調公共利益的追求 (B)強調公民參與 (C)效率思維與風險承擔 (D)政府的角色是提供服務的公僕
【評論內容】新公共服務的核心概念，依照Denhardt氏二人的說法共有七項，分別為：1.服務人民，而非顧客：公職人員所要回應的是公民的需求而非顧客，焦點應在於人民之信任與合作的關係。2.公共利益的追尋：公共行政者必須致力於建立共享的公共利益觀念。此目標並非透過個人選擇可以找到的速效良方，而須經由共享利益與責任分攤的制度所創造。3.重視公民資格更勝於企業精神：公共利益會更加提昇，因為這是透過公職人員與公民對做出有益社會的貢獻產生認同，而不是假定公職人員如同企業管理者，將公共財視為己有，來提昇公共利益的。4.策略思維、民主行動：達成公共需求，政.....看完整詳解
【評論主題】32 對具行政處分性質之執行命令不服，經依行政執行法第9條規定聲明異議後，聲明異議人得為如何之救濟？(A)不得聲明不服 (B)得再次聲明異議 (C)應踐行訴願程序 (D)得逕行提起行政訴訟
【評論內容】最高行政法院 107 年4 月份第1 次庭長法官聯席會議〔法律問題〕：當事人就法務部行政執行署（下稱行政執行署）Ａ分署對其所為具有行政處分性質之執行命令不服，依行政執行法第9 條規定聲明異議，經行政執行署作成異議決定予以駁回後，依本院97 年12月份第3 次庭長法官聯席會議(三)決議意旨，應踐行訴願程序後始得提起行政訴訟，則其提起訴願，應由何機關為訴願管轄機關？甲乙說(略)丙說：經行政執行法第9 條規定之異議程序相當於經訴願程序，當事人毋庸另行提起訴願，即得提起行政訴訟。理由：（一）行政執行依其性質貴在迅速，對行政處分之執行行為之救濟程序，並無較行政處分之救濟程序更加繁複之理。再者行政執行法第9 條規定之聲明異議，並非...
【評論主題】42 甲服務於 A 公務機關，其年終考績經該機關考列丙等，送經主管機關核定、銓敘部銓敘審定後，A 機關以考績（成）通知書通知甲。甲不服考列丙等之評定，循序提起行政訴訟，應以何機關為被告？ (A)以考試
【評論內容】
最高行政法院 107 年 9 月份第 1 次庭長法官聯席會議
民國 107 年 09 月 11 日
決議：公務人員之考績乃就其任職期間之工作、操行、學識及才能表現，本諸「綜覈名實、信賞必罰」之旨所為之考評，係為維持主管長官指揮監督權所必要，屬於服務機關人事高權之核心事項。又依公務人員考績法第 14 條第 1 項前段、第 16 條及同法施行細則第 13 條第 4 項、第 20 條第1 項規定，公務人員考績案雖須送銓敘部銓敘審定，惟銓敘部縱發現有違反考績法規情事，應退還原考績機關另為適法之處分，而無權逕行變更；且公務人員之平時考核獎懲，無庸送銓敘部銓敘審定。再依最適功能理論，服務機關對於所屬公務人員之任職表現最為清楚，由其應訴最為適當。足徵公務...
【評論主題】49 下列何種情形構成特別犧牲，人民得請求損失補償？(A)人民依法接種疫苗，因而造成傷害 (B)地政機關過失發給錯誤之分區使用證明，致人民受有損害 (C)人民因警察違法使用槍械而傷亡 (D)醫院醫療過
【評論內容】
本院審理原告○○○與被告衛生福利部間疫苗接種事件(107年度訴字第47號)，審理結果判決原告部分勝訴、部分敗訴，扼要說明如下：
判決主文：
訴願決定及原處分不利原告部分均撤銷。
上開不利部分，被告對於原告民國105年12月13日申請之預防接種受害救濟，應依本判決之法律見解作成准予給付一定額之行政處分。
原告其餘之訴駁回。
事實概要：
原告於民國105年9月30日在新北市立○○國民中學接種人類乳突病毒(HPV)疫苗第2劑(下稱系爭疫苗)後，自同年10月6日起陸續出現雙膝後膝膕痛、雙肩痛、雙手肘內側彎曲痛、定踝痛等症狀，疑似接踵疫苗誘發幼年型關節炎，乃於同年12月13日檢具預防接種受害救濟申請書及相關資料，向被告衛生福利部申請...
【評論主題】15 ｢主管可以發現員工所遭遇的瓶頸，進而相互研擬改善之道｣。此說法最符合績效管理的那一種功能？ (A)回應負責對象 (B)評估績效程度 (C)進行員工導航 (D)作為升遷依據
【評論內容】
關注組織及個體員工的績效，在當今的歷史時刻，似乎已成一項重要的行政運動，蓋主權者雅不願盲目地接受各政府機關所運作的績效，更不希望稀少資源的任意浪費，所以一直試圖運用各種機制
.......三、進行員工導航：組織主管為了確保部屬在推動指派或安排的任務與使命時，是否作了正確的決定，並按照一定的時程加以完成，於是應用績效問責的機制，藉機與部屬進行雙向的溝通，認定是否要再對部屬進行授權灌能的作為，使其擁有足夠的權力面對使命的完成；發現員工在踐履工作之際是藉機與部屬進行雙向的溝通，認定是否要再對部屬進行授權灌能的作為，使其擁有足夠的權力面對使命的完成；發現員工在踐履工作之際是否遭遇瓶頸有待突破的問題，進而相互研擬突破之道，順時順勢加以扭轉過來，以滿足績效的要求；提供必要的績效資訊，據以協助員工從事改進或增加投入的承諾，盡力扮演協力完成組織任務的合夥人。......
來源:https://ws.exam.gov.tw/001/Upload/15/attachment/12083/28820/052814353471.pdf
【評論主題】14 對於平衡計分卡的敘述，下列何者最正確？(A)是一套人力管考系統，例如透過打卡制度盤點人員缺勤 (B)是一套物流檢核制度，例如透過流程稽核平衡責任歸屬 (C)是一套績效管理制度，例如透過策略連結建
【評論內容】
平衡計分卡(balanced scorecard，簡稱BSC)是以財務、顧客、內部流程、學習與成長四個構面，平衡地評估組織的績效，並連結目的、評量、目標及行動的系統，轉化成可行方案的一種策略管理的工具。
平衡計分卡係由科普朗(R.Kaplan)及諾頓(D.Norton)於1992年共同發展出來的策略性績效管理工具。無法評量就無法管理，這就是平衡計分卡理論背後的哲學，其最主要功能在使企業認清使命和策略，並將量化指標和企業活動相連接，使企業從口號轉化為實際的行動。
平衡計分卡的第一個構面，就是財務，旨在評量企業過去的績效。
平衡計分卡的第二個構面，就是顧客，其衡量區分為核心成果量度(如市場佔有率、顧客滿意度、顧客延續率...等)和特性價值主張(如服務屬性...
【評論主題】3 下列何者非新公共服務的核心概念？(A)強調公共利益的追求 (B)強調公民參與 (C)效率思維與風險承擔 (D)政府的角色是提供服務的公僕
【評論內容】新公共服務的核心概念，依照Denhardt氏二人的說法共有七項，分別為：1.服務人民，而非顧客：公職人員所要回應的是公民的需求而非顧客，焦點應在於人民之信任與合作的關係。2.公共利益的追尋：公共行政者必須致力於建立共享的公共利益觀念。此目標並非透過個人選擇可以找到的速效良方，而須經由共享利益與責任分攤的制度所創造。3.重視公民資格更勝於企業精神：公共利益會更加提昇，因為這是透過公職人員與公民對做出有益社會的貢獻產生認同，而不是假定公職人員如同企業管理者，將公共財視為己有，來提昇公共利益的。4.策略思維、民主行動：達成公共需求，政策與方案必須透過集體努力與合作程序，有效且負責地達成。5.理解「課責」並不容易：公職...
【評論主題】49 下列何種情形構成特別犧牲，人民得請求損失補償？(A)人民依法接種疫苗，因而造成傷害 (B)地政機關過失發給錯誤之分區使用證明，致人民受有損害 (C)人民因警察違法使用槍械而傷亡 (D)醫院醫療過
【評論內容】
本院審理原告○○○與被告衛生福利部間疫苗接種事件(107年度訴字第47號)，審理結果判決原告部分勝訴、部分敗訴，扼要說明如下：
判決主文：
訴願決定及原處分不利原告部分均撤銷。
上開不利部分，被告對於原告民國105年12月13日申請之預防接種受害救濟，應依本判決之法律見解作成准予給付一定額之行政處分。
原告其餘之訴駁回。
事實概要：
原告於民國105年9月30日在新北市立○○國民中學接種人類乳突病毒(HPV)疫苗第2劑(下稱系爭疫苗)後，自同年10月6日起陸續出現雙膝後膝膕痛、雙肩痛、雙手肘內側彎曲痛、定踝痛等症狀，疑似接踵疫苗誘發幼年型關節炎，乃於同年12月13日檢具預防接種受害救濟申請書及相關資料，向被告衛生福利部申請...
【評論主題】42 甲服務於 A 公務機關，其年終考績經該機關考列丙等，送經主管機關核定、銓敘部銓敘審定後，A 機關以考績（成）通知書通知甲。甲不服考列丙等之評定，循序提起行政訴訟，應以何機關為被告？ (A)以考試
【評論內容】
最高行政法院 107 年 9 月份第 1 次庭長法官聯席會議
民國 107 年 09 月 11 日
決議：公務人員之考績乃就其任職期間之工作、操行、學識及才能表現，本諸「綜覈名實、信賞必罰」之旨所為之考評，係為維持主管長官指揮監督權所必要，屬於服務機關人事高權之核心事項。又依公務人員考績法第 14 條第 1 項前段、第 16 條及同法施行細則第 13 條第 4 項、第 20 條第1 項規定，公務人員考績案雖須送銓敘部銓敘審定，惟銓敘部縱發現有違反考績法規情事，應退還原考績機關另為適法之處分，而無權逕行變更；且公務人員之平時考核獎懲，無庸送銓敘部銓敘審定。再依最適功能理論，服務機關對於所屬公務人員之任職表現最為清楚，由其應訴最為適當。足徵公務...
【評論主題】14 對於平衡計分卡的敘述，下列何者最正確？(A)是一套人力管考系統，例如透過打卡制度盤點人員缺勤 (B)是一套物流檢核制度，例如透過流程稽核平衡責任歸屬 (C)是一套績效管理制度，例如透過策略連結建
【評論內容】
平衡計分卡(balanced scorecard，簡稱BSC)是以財務、顧客、內部流程、學習與成長四個構面，平衡地評估組織的績效，並連結目的、評量、目標及行動的系統，轉化成可行方案的一種策略管理的工具。
平衡計分卡係由科普朗(R.Kaplan)及諾頓(D.Norton)於1992年共同發展出來的策略性績效管理工具。無法評量就無法管理，這就是平衡計分卡理論背後的哲學，其最主要功能在使企業認清使命和策略，並將量化指標和企業活動相連接，使企業從口號轉化為實際的行動。
平衡計分卡的第一個構面，就是財務，旨在評量企業過去的績效。
平衡計分卡的第二個構面，就是顧客，其衡量區分為核心成果量度(如市場佔有率、顧客滿意度、顧客延續率...等)和特性價值主張(如服務屬性...
【評論主題】15 ｢主管可以發現員工所遭遇的瓶頸，進而相互研擬改善之道｣。此說法最符合績效管理的那一種功能？ (A)回應負責對象 (B)評估績效程度 (C)進行員工導航 (D)作為升遷依據
【評論內容】
關注組織及個體員工的績效，在當今的歷史時刻，似乎已成一項重要的行政運動，蓋主權者雅不願盲目地接受各政府機關所運作的績效，更不希望稀少資源的任意浪費，所以一直試圖運用各種機制
.......三、進行員工導航：組織主管為了確保部屬在推動指派或安排的任務與使命時，是否作了正確的決定，並按照一定的時程加以完成，於是應用績效問責的機制，藉機與部屬進行雙向的溝通，認定是否要再對部屬進行授權灌能的作為，使其擁有足夠的權力面對使命的完成；發現員工在踐履工作之際是藉機與部屬進行雙向的溝通，認定是否要再對部屬進行授權灌能的作為，使其擁有足夠的權力面對使命的完成；發現員工在踐履工作之際是否遭遇瓶頸有待突破的問題，進而相互研擬突破之道，順時順勢加以扭轉過來，以滿足績效的要求；提供必要的績效資訊，據以協助員工從事改進或增加投入的承諾，盡力扮演協力完成組織任務的合夥人。......
來源:https://ws.exam.gov.tw/001/Upload/15/attachment/12083/28820/052814353471.pdf
【評論主題】3 下列何者非新公共服務的核心概念？(A)強調公共利益的追求 (B)強調公民參與 (C)效率思維與風險承擔 (D)政府的角色是提供服務的公僕
【評論內容】新公共服務的核心概念，依照Denhardt氏二人的說法共有七項，分別為：1.服務人民，而非顧客：公職人員所要回應的是公民的需求而非顧客，焦點應在於人民之信任與合作的關係。2.公共利益的追尋：公共行政者必須致力於建立共享的公共利益觀念。此目標並非透過個人選擇可以找到的速效良方，而須經由共享利益與責任分攤的制度所創造。3.重視公民資格更勝於企業精神：公共利益會更加提昇，因為這是透過公職人員與公民對做出有益社會的貢獻產生認同，而不是假定公職人員如同企業管理者，將公共財視為己有，來提昇公共利益的。4.策略思維、民主行動：達成公共需求，政策與方案必須透過集體努力與合作程序，有效且負責地達成。5.理解「課責」並不容易：公職...